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城市居民最低生活保障工作政策問答-資料下載頁

2024-10-08 22:37本頁面
  

【正文】 提出復(fù)核。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30日內(nèi)核查完畢,異議屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)糾正。第十九條低保資金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第五章 低保對象的管理第二十條 管理審批機(jī)關(guān)對低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握低保對象在領(lǐng)取保障金期間的收入變化情況。低保對象應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)通過社區(qū)居民委員會(huì)向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)收入和家庭成員變化情況。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向民政部門辦理延續(xù)、提高、降低或終止低保待遇的手續(xù)。第二十一條管理審批機(jī)關(guān)可以依據(jù)低保對象家庭的經(jīng)濟(jì)困難程度、家庭主要成員的身體狀況和勞動(dòng)能力等因素,對低保家庭實(shí)行分類管理;對已納入低保家庭,每年定期或不定期復(fù)核。第二十二條 實(shí)行家庭收入季度申報(bào)制。享受低保的家庭由戶主將家庭收入情況于每季度初5日內(nèi)報(bào)所在社區(qū)居民委員會(huì),街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于每季度初10日內(nèi)上報(bào)區(qū)民政部門。享受低保家庭如無正當(dāng)理由未按時(shí)上報(bào),區(qū)民政部門將視為其家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn),并取消其低保資格。第二十三條低保對象戶籍遷移時(shí)應(yīng)在5日內(nèi)開具遷出證明,并在20日內(nèi)憑《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和遷出證明到遷入戶籍地社區(qū)居民委員會(huì)辦理相關(guān)手續(xù)。第二十四條申請人家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力的人員,尚未就業(yè)的,應(yīng)積極尋找工作,參加就業(yè)或再就業(yè)。暫時(shí)無法就業(yè)的,在享受低保遇期間,應(yīng)當(dāng)參加其社區(qū)居民委員會(huì)組織的公益性勞動(dòng)。參加公益性勞動(dòng)時(shí)間按以下方式確定:(一)城市居民按市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算小時(shí)工資,并按實(shí)際享受的低保金數(shù)額確定相應(yīng)的勞動(dòng)時(shí)間;(二)在折算小時(shí)工資時(shí)應(yīng)按日均8小時(shí)計(jì),并扣除法定節(jié)假日和休息日的天數(shù);(三)因身體原因不能參加勞動(dòng)的,須憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效證明。公益性勞動(dòng)以社區(qū)為單位,由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施。對參加公益性勞動(dòng)的情況進(jìn)行考勤登記,并以此作為審批低保待遇和核發(fā)低保金的參照依據(jù)之一。第二十五條建立低保對象檔案管理制度。社區(qū)居民委員會(huì)和管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立低保對象個(gè)人資料檔案,實(shí)行一戶一檔。城市低保對象個(gè)人資料的內(nèi)容包括:個(gè)人申請,申請人及家庭成員收入狀況證明,住房登記表,申請審批表,身份證、戶口簿復(fù)印件,社區(qū)居民委員會(huì)入戶調(diào)查表,民主評(píng)議記錄,三榜公示記錄,以及審批機(jī)關(guān)要求提供的其它相關(guān)材料。第六章 低保資金的管理第二十六條 低保資金由省、市、區(qū)財(cái)政按規(guī)定比例共同負(fù)擔(dān)。省財(cái)政負(fù)擔(dān)的剩余部分,由市財(cái)政分擔(dān)70%,區(qū)財(cái)政分擔(dān)30%。對市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例,市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。低保資金列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算,納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目,專戶存儲(chǔ),專帳管理,??顚S?,確保低保資金不被挪用和擠占。第二十七條 每年年底前由市、區(qū)民政部門依據(jù)當(dāng)年享受低保人數(shù)及補(bǔ)差金額,提出下一年用款計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算,定期撥付,當(dāng)年余額結(jié)轉(zhuǎn)至下繼續(xù)使用。第二十八條低保所需工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),由同級(jí)政府財(cái)政部門在預(yù)算中予以安排,確保低保工作的正常開展。第二十九條市、區(qū)財(cái)政部門每月將城市低保資金足額撥付代發(fā)金融機(jī)構(gòu)或民政部門低保資金專戶,按月足額實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第三十條當(dāng)月一次性擴(kuò)大保障面達(dá)到本區(qū)已保人數(shù)的1%時(shí),區(qū)民政、財(cái)政部門應(yīng)在上一個(gè)月分別向市民政、財(cái)政部門報(bào)告,經(jīng)審查同意后納入保障范圍。第三十一條民政和財(cái)政部門應(yīng)建立城市低保資金管理雙向通報(bào)制度。財(cái)政部門應(yīng)將預(yù)算政策、資金安排、資金撥付及時(shí)通報(bào)民政部門,民政部門應(yīng)將城市低保政策、低保戶數(shù)、人數(shù)、資金發(fā)放情況及時(shí)通報(bào)財(cái)政部門,并建立經(jīng)常性會(huì)商制度。第三十二條民政部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,對城市低保金管理發(fā)放情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,對違法、違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。第七章 監(jiān)督與處罰第三十三條民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公開低保政策、辦理程序、辦理結(jié)果,并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話,受理居民的舉報(bào),投訴。第三十四條民政、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對低保資金管理、發(fā)放情況進(jìn)行檢查,對違法、違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究和依法處理。第三十五條 從事低保管理審批工作的人員有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對符合享受低保待遇條件的家庭,無正當(dāng)理由拒不審批,或者無故拖延審批的;(二)擅自批準(zhǔn)不符合條件的家庭享受低保待遇,經(jīng)查實(shí)的;(三)貪污、挪用、克扣,無正當(dāng)理由拖欠低保資金的;(四)利用職務(wù)之便,謀取私利,接受低保對象財(cái)物的;(五)玩忽職守,徇私舞弊或其它損害國家利益和居民低保權(quán)益的;(六)對不履行職責(zé)造成工作失誤,引發(fā)集體上訪或越級(jí)上訪的;(七)對群眾舉報(bào)反映的情況不能及時(shí)進(jìn)行查處和報(bào)告結(jié)果的。第三十六條享受低保待遇的城市居民有下列行為之一的,由區(qū)民政部門給予批評(píng)教育或者警告,追繳冒領(lǐng)的低保金;情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款。(一)采取虛報(bào)、隱瞞、仿造等手段,騙取享受低保待遇的;(二)在享受低保待遇期間家庭收入增加,但未按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受低保待遇的。城市居民在申請低保過程中,對審核審批的低保工作人員進(jìn)行威脅、恐嚇或嚴(yán)重干擾低保工作正常秩序,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。第八章 附 則第三十七條各縣(市)低保標(biāo)準(zhǔn),由縣(市)民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收入和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整,報(bào)縣(市)政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并報(bào)市政府備案。第三十八條縣(市)人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,參照本細(xì)則,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體規(guī)定。第三十九條本細(xì)則使用中的具體問題,由市民政局負(fù)責(zé)解釋。第四十條本細(xì)則自2006年5月1日起施行。1997年市政府第36號(hào)令《安慶市城區(qū)居民最低生活保障暫行辦法》同時(shí)廢止。
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