5市基層團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-29 02:18本頁面
【正文】 社會教育活動的需求，受到了青少年及其家長的極大歡迎。但是，青少年空間運(yùn)營過程中的根本問題還沒有解決：一方面，機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明，不具備法人資格，制約了青少年空間抵償服務(wù)的探索，也無法享受公益機(jī)構(gòu)相應(yīng)的優(yōu)惠政策；另一方面，由于運(yùn) 第 15 頁 共 18 頁 營發(fā)展模式單一，青少年空間缺乏自我造血能力，財政經(jīng)費(fèi)僅夠支付人員工資和日?；鹃_支，難以保證 運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和合理遞增。 在活動設(shè)計方面，區(qū)域資源有待進(jìn)一步整合 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，團(tuán)員青年的物質(zhì)文化需求多樣化，對團(tuán)組織的服務(wù)水平和要求也不斷提高，共青團(tuán)組織為他們提供的服務(wù)項目和內(nèi)容日益增多。目前，共青團(tuán)組織特別是街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村團(tuán)組織能力不足和轄區(qū)青年需求之間的矛盾非常明顯，能夠運(yùn)用資源極其匱乏使得自主開展的活動幾乎為零，有些團(tuán)干反映，基層團(tuán)組織開展活動缺人、缺錢、缺項目，嚴(yán)重制約了基層團(tuán)的工作和活動的正常開展。 五、對基層團(tuán)組織下一步發(fā)展的建議 （一）主動求支持，不斷優(yōu)化共青團(tuán)的內(nèi)外環(huán)境 進(jìn)一步提升團(tuán)組織在黨政工作中的地位，針對本級黨政工作重心開展活動，在組織動員團(tuán)員青年投身黨政中心工作中提升自身工作地位，體現(xiàn)自身的不可替代性。一方面，建議聯(lián)合市委組織部和市委督查室，對全市直屬單位黨建帶團(tuán)建情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和通報。另一方面，爭取黨組織對團(tuán)干部培養(yǎng)、使用和管理工作的重視，進(jìn)一步落實好團(tuán)干部管理的辦法，對團(tuán)干部兼職、待遇、轉(zhuǎn)崗等問題加以重視和適當(dāng)解決。 （二）著力抓隊伍，不斷提升共青團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì) 第 16 頁 共 18 頁 一是規(guī)范抓好基層團(tuán) 干部培訓(xùn)工作。市抓區(qū)、區(qū)抓街、街道抓社區(qū)，三級培訓(xùn)工作要到位。除了業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)外，更重要的是不斷增強(qiáng)專兼職團(tuán)干部對團(tuán)的事業(yè)的責(zé)任感，把團(tuán)的崗位當(dāng)成學(xué)習(xí)的崗位，鍛煉的崗位、奉獻(xiàn)的崗位、成就事業(yè)的崗位，自覺在團(tuán)的崗位上學(xué)習(xí)鍛煉。二是嚴(yán)格團(tuán)干部考核制度。靈活設(shè)置三級目標(biāo)，市對區(qū)，區(qū)對街，街（委辦局）對基層支部，目標(biāo)抓大放小，抓好大的共性基礎(chǔ)目標(biāo)和特色目標(biāo)，放手基層自主開展形式多樣的活動。再依據(jù)目標(biāo)量化考核，獎優(yōu)罰劣。三是嘗試打破身份限制，加快團(tuán)干部崗位交流。如在團(tuán)干部管理中增加關(guān)于團(tuán)干部干滿兩屆必須交流的要求， 再比如，機(jī)關(guān)團(tuán)干部老化的，可以嘗試 “ 崗位下移 ” ，也就是把團(tuán)的工作崗位轉(zhuǎn)移到基層，選擇基層中青年的，有熱情和活力的青年人干團(tuán)的工作，雖然沒有職級（由于身份限制），但享受待遇，如果工作出色可在其職務(wù)（職稱）晉升中加以考慮優(yōu)先或給予適當(dāng)獎勵。 （三）堅持抓管理，不斷促進(jìn)共青團(tuán)品牌的可持續(xù)發(fā)展 一是強(qiáng)化品牌意識，不盲目求新求快。確保一個品牌有質(zhì)量有份量，有長效管理機(jī)制，有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，如青年文明號、青安崗、青年職業(yè)技能大賽等 “ 青 ” 字號品牌，要善于在如何創(chuàng)新服務(wù)手段、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量上 求成效。二是強(qiáng)化精品意識，不求廣種薄收。要在共青團(tuán)工作中提倡 “ 擦亮品牌 ”工作，多看重品牌質(zhì)量，抓好精品管理，?？粗匦抛u(yù)求效益。有 第 17 頁 共 18 頁 很多好的工作已經(jīng)成形，積累了一定經(jīng)驗，有了良好的社會信譽(yù)和群眾基礎(chǔ)，對于這樣的工作如果不堅持好，管理好，將是前功盡棄。特別值得強(qiáng)調(diào)是近幾年團(tuán)組織的工作中，許多活動點(diǎn)子新，能出彩，但是內(nèi)容太多，覆蓋太廣，項目比較復(fù)雜，基層操作性不是特別強(qiáng)。還有的活動基層剛剛落實沒來得及總結(jié)和反思，新的活動構(gòu)思又來了，不免給基層帶了壓力，時間長了就疲于應(yīng)付，不追求質(zhì)量了。三是強(qiáng)化服務(wù)意識，不脫離實際需 求。以贏得青年認(rèn)同為訴求，以服務(wù)青年現(xiàn)實需求為手段，把握青年所想所求所需，堅持好的做法，好經(jīng)驗，好的管理手段，這樣才能讓品牌在繼承中得以不斷創(chuàng)新和健康發(fā)展。 （四）創(chuàng)新尋資源，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織整合資源的能力 改革的深入推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展對基層團(tuán)組織的工作內(nèi)容、工作方式和工作對象產(chǎn)生了極大沖擊，團(tuán)組織單打獨(dú)斗已經(jīng)不能很好的完成自身任務(wù)，客觀上要求突破傳統(tǒng)的舊思維，打破局限的小圈子，通過拓寬工作資源渠道，凝聚各方力量，加大團(tuán)組織資源優(yōu)化整合力度。要主動聯(lián)合各方力量共同參與青年工作，積 極拓寬工作資源向共青團(tuán)工作凝結(jié)匯聚的有效渠道，推動基層團(tuán)的工作實現(xiàn)整體活躍。具體辦法有：一是成立由黨組織牽頭、社會各方參與的青年工作委員會。強(qiáng)化黨委政府、社會各界對共青團(tuán)和青年工作的關(guān)注程度和支持力度，為團(tuán)組織開展活動營造良好環(huán)境。二是運(yùn)用相關(guān)委辦局的資源，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 第 18 頁 共 18 頁 提供扶持幫助。聯(lián)合區(qū)人事局、財政局等委辦局，定期為青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)小額貸款知識等培訓(xùn)，滿足廣大青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。三是依托團(tuán)屬和民間組織，擴(kuò)大團(tuán)組織對青年吸引凝聚力。如今民間青年社團(tuán)如雨后春筍般成立，但由于找不到 “ 組 織 ” 、不被認(rèn)可，往往給青年社團(tuán)開展活動帶來了一定影響。團(tuán)組織可以廣泛吸納青年社團(tuán)加入，并運(yùn)用社團(tuán)人氣、資源和影響力，加大對普遍青年的吸引凝聚力。
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