【正文】 切與人社、工會、殘聯(lián)、社保等部門的協(xié)同配合，提高征收水平。 不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。圍繞重點稅種、重點行業(yè)和重點征管環(huán)節(jié)有針對性地開展稅收執(zhí)法督察，強化日常監(jiān)督和過程監(jiān)督；按照省局部署，進一步開展 “ 營改增 ” 、 “ 先辦后審 ” 工作；嚴格按照省局檔案管理辦法，禁止紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)；各管戶局應(yīng)加強對 “ 后審 ” 工作的監(jiān)督管理，確保 “ 后審 ” 工作有效執(zhí)行 ；做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作；深入開展打擊假發(fā)票犯罪活動，保持打擊發(fā)票違法犯罪的高壓態(tài)勢。 強化稅收征管手段。加強網(wǎng)上申報，確保申報數(shù)據(jù)安全性，認真做好納稅人網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)安全 ca 認證的宣傳、引導(dǎo)和督 第 19 頁 共 22 頁 促工作，確保網(wǎng)報率 95%以上， ca數(shù)字認證率力爭網(wǎng)報新戶 100%，原網(wǎng)報戶達 50%以上；對連續(xù) 6 個月空申報的企業(yè)，各管戶局應(yīng)將其列為重點檢查對象，稅源管理崗人員下戶核查，并將核查情況上報市局；個體雙定戶定額核定到期后自動按原核定額繼續(xù)定稅；繼續(xù)加大欠稅追繳工作力度，逐步規(guī)范欠稅追繳管理；強化征管 薄弱環(huán)節(jié)整治力度，常態(tài)化地開展稅收征管監(jiān)控分析和質(zhì)量考評工作，推行征管質(zhì)量考評管理；加強征管數(shù)據(jù)質(zhì)量整改，夯實征管基礎(chǔ)；開展非正常戶清理，堵塞管理漏洞，規(guī)范執(zhí)法程序，防范執(zhí)法風(fēng)險和失職、瀆職行為；繼續(xù)深入開展和落實納稅評估示范點工作，使納稅評估工作常態(tài)化，匯總評估案例，及時上報省局；強化與市公安局開展的 “ 天網(wǎng)行動 ” ，增強打擊效果；委托地方政府代征個體戶稅源；建立社區(qū)管理與個體經(jīng)營、私房出租稅收管理合作機制；與市工商聯(lián)研究服務(wù)企業(yè)機制；了解掌握國資委市屬國有企業(yè)經(jīng)營情況，并進行納稅輔導(dǎo)；發(fā)揮地方社區(qū)管理優(yōu)勢， 學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合征管改革工作，進一步規(guī)范零散稅收的代征工作。 （四）深入推進人才強稅，強化地稅事業(yè)發(fā)展組織保障 開展思想教育活動。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，提高干部職工的文明素養(yǎng)；豐富干部職工文娛生活，繼續(xù)開展各類興趣小組活動，舉辦職工運動會、書畫、攝影等比賽；組織干部職工進行健康體檢；關(guān)懷困難群眾，做好困難職工的救濟慰問工作；做好 第 20 頁 共 22 頁 生日慰問、開展助學(xué)等活動；做好基層單位土地、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作；規(guī)范基層現(xiàn)有房產(chǎn)的管理，適當下放事權(quán)，做好房產(chǎn)的維護修繕工作。以德帶隊，促進全面發(fā)展，達到 “ 一年打基礎(chǔ)、兩年有改變、三年大變化 ” 的良好效果。通過開展思想教育活動，各單位（各部門）結(jié)合稅收工作實際創(chuàng)建一批品牌，營造單位（部門）創(chuàng)品牌、人人當先進的比學(xué)趕幫超局面，增強干部職工爭創(chuàng)一流成績的使命感、責(zé)任感和榮譽感。 進一步做好干部任用和交流工作。按照征管組織機構(gòu)調(diào)整的需要，結(jié)合干部交流輪崗，有序進行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整補充，優(yōu)化各級班子年齡、知識結(jié)構(gòu)，選好配強區(qū)（分）局和機關(guān)科室中層領(lǐng)導(dǎo)；嚴格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部調(diào)整到重要崗位；推薦優(yōu)秀干部參加省局組織的掛職鍛煉；加大 干部交流力度，主動與地方政府協(xié)調(diào)，爭取實現(xiàn)干部雙向掛職鍛煉交流，提升干部履職能力和水平。 加強教育培訓(xùn)工作。充分利用現(xiàn)有條件，著重培養(yǎng)有中高級職稱的專業(yè)人才，如稅務(wù)師、經(jīng)濟師、會計師等；加強對業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的干部職工的培養(yǎng)，建立兼職教師人才庫；聘請全國、全省稅務(wù)系統(tǒng)和稅務(wù)院校的優(yōu)秀師資授課，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)；按照教育培訓(xùn)分級管理辦法，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層干部的分級分類培訓(xùn)；配合省局做好領(lǐng)軍人才和各類專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作；推進各級干部稅收調(diào)研活動。 第 21 頁 共 22 頁 加強黨的建設(shè)。加 強思想政治建設(shè)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的黨性意識和思想政治水平；堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點，以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展；進一步貫徹落實保持共產(chǎn)黨員純潔性的長效機制，以總支（支部）為單位組織黨員活動；加強結(jié)對幫扶工作，落實市委結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧活動十二五規(guī)劃。 （五）深入推進作風(fēng)治稅，強化地稅事業(yè)政治和紀律保證 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格按照省局和市委市政府要求，緊 緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等重點環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，在黨員干部深受教育、突出問題得到解決、作風(fēng)形象明顯改進、人民群眾真正滿意等方面取得實效，從根本上解決 “ 庸懶散、奢私貪、蠻橫硬 ” 的問題，構(gòu)建服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的長效機制，為海口地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有 力的作風(fēng)保證。 堅決落實八項規(guī)定。根據(jù)中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委省政府二十條規(guī)定、省局和市委市政府 第 22 頁 共 22 頁 二十一條規(guī)定的要求，扎實推進財務(wù)預(yù)算、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面的改革；落實總局提出的 “ 三清三察三審 ”工作，對辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)進行專項治理，嚴格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費支出，堅決維護制度剛性。 全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好廉政風(fēng)險防范和內(nèi)控機制建設(shè)；創(chuàng)新廉政教育形式，充分發(fā)揮電子廉政文化館教育平臺作用；大 力開展廉政文化進機關(guān)、進辦稅廳、進稅務(wù)所、進家庭活動，深入推進廉政文化建設(shè)，營造廉潔從稅的良好氛圍；完善系統(tǒng)風(fēng)險防控功能，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、勤廉測評系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺的作用；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話以及領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度；加大稅收執(zhí)法督察力度，加強內(nèi)部管理，強化執(zhí)法責(zé)任制追究；加強財務(wù)支出審計調(diào)查、基本建設(shè)、政府采購等專項審計調(diào)查、日常督察和專案督察、配合完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計調(diào)查；堅決將 “ 庸懶散奢貪 ” 專項整治要求貫徹落實到各個環(huán)節(jié)，強化風(fēng)紀整治；加強行政效能監(jiān)察，有效解決不作為、亂作為、慢作為，門難進、臉難看、事難辦等問題，杜絕 “ 吃、拿、卡、要、報 ” 等以稅謀私腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。