【正文】 件的查處信息，便于公眾監(jiān)督。 充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織在噪聲污染防治中的宣傳、調解作用。利用 “ 社區(qū)環(huán)境圓桌對話 ” 等形式，政府主管部門、企業(yè)、社區(qū)居民三方進行平等溝通和協(xié)商。對社區(qū)可能產生噪聲污染的重點建設項目，采取公示制度，保證公眾知情權，主動爭取業(yè)主和廣大公眾的理解、配合和支持。確因技術、場地等客觀條件所限，暫時不能通過治理消除噪聲污染的，噪聲排放單位應當與受影響的單位和居民協(xié)商。在協(xié)商的基礎上，通過采取調整生產經營、施工作業(yè)時間或者安裝隔音門窗等 措施協(xié)調處理環(huán)境 第 27 頁 共 33 頁 噪聲糾紛。建立噪聲污染防治法律法規(guī)和有關知識的宣傳教育機制。加強對機動車駕駛員、建筑施工隊伍、娛樂場所工作人員和物業(yè)管理人員的噪聲污染防治宣傳和教育，增強企業(yè)和從業(yè)人員的自律意識和社會責任感。加大向公眾宣傳噪聲污染防治有關法律、法規(guī)及居民日常行為準則的力度，提倡健康文明生活方式，利用電視臺、報紙等新聞媒體，設置噪聲污染曝光臺，對屢罰不改的違法單位公開曝光，對群眾反映強烈的熱點、難點噪聲問題予以曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，在媒體上加大禁鳴宣傳。 六、開展噪聲擾民專項整治工作 （一）專項整治方式 ，突出重點，以點帶面，長效管理分專項整治行動階段、長效管理階段兩個階段開展整治工作。從噪聲擾民專項整治行動入手，同時總結先進工作經驗，對重點單位進行重點監(jiān)管，進一步探索解決噪聲擾民問題的成果經驗，通過制定出臺政府規(guī)范性文件，形成長效監(jiān)管機制。 在 XX 縣區(qū)開展噪聲擾民專項整治行動，鹿寨鎮(zhèn)政府要在整治行動中主動發(fā)揮作用，配合各職能部門推進綜合執(zhí)法，力爭大幅度降低 XX 縣區(qū)內投訴量，提高公眾滿意度。鹿寨經開區(qū)管委會要高度重視噪聲擾民問題，積極學習和借鑒，為噪聲擾民整治 第 28 頁 共 33 頁 工作多提寶貴意見和建議，加強噪聲源頭預防和噪聲源監(jiān)管工作，在未來的發(fā)展中作好規(guī)劃與管理，合理布局功能區(qū)，從源頭上預防噪聲污染。 各職能部門要加強溝通和交流，相互學習、借鑒各自職責范圍內噪聲整治先進工作經驗，及時總結提高，摸索徹底解決噪聲擾民的有效手段，探索建立部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法等長效監(jiān)管機制。 （二）專項整治工作步驟 （ 11 月 1 日 — 11 月 30 日） 鹿寨鎮(zhèn)政府配合各職 能部門按照整治方案開展 XX 縣區(qū)噪聲擾民專項整治行動，各職能部門將每月整治工作進度和工作總結按時上報整治工作領導小組辦公室。整治工作領導小組辦公室將定期通報 XX 縣區(qū)噪聲整治工作情況。 （ 12 月 1 日 — 12 月 31 日） 整治工作領導小組在 12 月 15 日以前對 XX 縣區(qū)噪聲專項整治工作進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，所有整改工作必須在 12 月 31 日前完成。 各相關職能部門對 XX 縣區(qū)噪聲專項整治工作進行階段性總結，制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，防止噪聲擾民問題反彈 。整治工作總結于 12 月 20 日前報送至整治工作領導小組辦公室。整治工作領導小組在 12 月 31 日前，通報各相關職能部門 第 29 頁 共 33 頁 專項整治階段工作驗收結果。 （ 2024 年） 根據環(huán)境噪聲污染防治的政府規(guī)范性文件實施情況，積極推動、建立健全各相關職能部門聯(lián)動機制，定期召開部門聯(lián)席會議，形成長效監(jiān)管機制，實行長效管理。 （三）工作要求 ，加強組織領導，高度重視 各職能部門要加強組織領導，統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視此次專項整治工作，切實把 XX 縣區(qū)噪聲專 項整治工作作為保障居民正常工作生活的一項重要工作來抓，急居民所急，想居民所想，落實責任，精心組織，周密部署，狠抓專項整治工作的落實。 實行績效管理，嚴格獎懲。將縣噪聲擾民專項整治行動納入各職能部門績效考核內容，要求制定具體的整治計劃，細化工作措施，落實責任，確保每一階段工作落到實處。堅決杜絕推諉扯皮、不負責任、辦事拖拉等現(xiàn)象，形成共同參與、齊抓共管的合力。 ，形成工作合力 縣人民政府負責 XX 縣區(qū)噪聲擾民專項整治行動方案的編制、實施和保障工作，建立環(huán)保、公安、住建、文 體、工商等各職能部門及 XX 縣區(qū)各街道、社區(qū)共同參與的防治噪聲污染的協(xié)調聯(lián) 第 30 頁 共 33 頁 動機制，督促各職能部門開展 XX 縣區(qū)餐飲、娛樂等社會生活噪聲和建筑施工噪聲的專項整治工作，落實相應財政補助資金，確保各項措施的落實到位。 ，實行重點督辦、嚴格執(zhí)法 堅持 “ 標本兼治、疏堵結合 ” 的原則，縣噪聲擾民專項整治工作領導小組牽頭對影響較大、擾民嚴重的噪聲違法案件進行重點督辦。對各重點督辦案件要逐一落實，明確治理目標、解決時限、責任單位和督辦部門。該禁止的禁止，該規(guī)范的規(guī)范，嚴厲查處一批嚴重侵害群眾利益和 干擾群眾正常生活的環(huán)境噪聲污染違法行為，堅決取締一批不符合相關政策和法律法規(guī)規(guī)定、不具備生產、經營條件而噪聲擾民的違法企業(yè)。 ，營造良好氛圍 加強宣傳，廣造聲勢，營造 “ 人人參與、人人共享 ” 的良好輿論氛圍；要充分發(fā)揮各職能部門投訴熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境噪聲違法行為，形成鼓勵守法、震懾違法的強大聲勢。加大媒體宣傳、報道、曝光的力度，營造良好的整治輿論氛圍，讓居民理解支持整治工作，并積極主動參與。新聞媒體對整治工作全程跟蹤，全面報道，對整治工作不力的單位給予及 時曝光。 ，暢通信息渠道建立工作動態(tài)報告和信息報送制度，加強上下協(xié)調和橫向交流，確保政令暢通。各職能部門每月 第 31 頁 共 33 頁 要向整治工作領導小組辦公室報送一次工作開展情況；要確定專人負責噪聲整治專項行動的聯(lián)絡和信息管理工作，及時報送相關工作信息。領導小組辦公室對各部門專項整治行動和重點督辦問題的進展情況、典型案件的查處情況、環(huán)境違法問題的立案和結案情況以及材料上報情況等進行通報。 七、保障措施 （一）組織保障 縣政府牽頭發(fā)揮主體作用，鹿寨經開區(qū)管委會積極參與，鹿寨鎮(zhèn)政府積 極配合，縣發(fā)改局、縣住建局、縣公安局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣文體新廣局、縣工商質監(jiān)局、縣政府法制辦等各職能部門共同推進我縣噪聲擾民專項整治工作。 （二）制度保障 。將各項噪聲污染防治工作和專項整治工作任務，分解下達到各職能部門，并將任務的完成情況納入黨政 “ 一把手 ” 環(huán)保實績考核的范圍。 。縣政府組織有關部門和鹿寨鎮(zhèn)政府不定期召開調度會、專題會、現(xiàn)場會、協(xié)調會，檢查各項措施的落實和目標任務進展情況，研究解決存在的問題。完善噪聲污染問題處理的協(xié)調聯(lián)動機制，開展各類噪聲污染整治專項執(zhí)法行動?？h政府及時通報各項噪聲防治工作和各類噪聲專項整治工作的相關信息。 第 32 頁 共 33 頁 ?？h政府定期向社會公布噪聲污染防治工作實施進展情況，邀請人大代表、政協(xié)委員、有關新聞媒體、有關單位參與噪聲擾民專項整治工作有關督促檢查工作。新聞媒體要加大噪聲擾民專項整治工作宣傳報道力度，及時報道 XX 縣區(qū)聲環(huán)境狀況以及各項噪聲擾民專項整治工作實施進展情況，追蹤報道噪聲擾民專項整治工作中的難點、熱點問題。搭建公眾參與平臺，實現(xiàn)政府信 息、政務公開，公示建筑工地夜間施工審批和重點工程建設的有關信息，保障公眾的環(huán)境知情權、參與權、監(jiān)督權。 （三）資金保障 財政部門統(tǒng)籌做好噪聲擾民專項整治工作經費的預算安排，保障噪聲擾民專項整治執(zhí)法、監(jiān)測和科技支撐體系建設經費支出，加大噪聲污染防治的財政投入，落實并監(jiān)督使用噪聲擾民專項整治工作的專項資金。 專項整治工作中產生的治理費用，以業(yè)主自籌為主，屬于國家政策鼓勵、支持行業(yè)的，政府可酌情給予適當的補助。 （四）科研技術保障 加強噪聲基礎研究工作，提高噪聲污 染防治水平，開展聲環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化布局研究，確保城市規(guī)劃與聲功能區(qū)劃有機結合，進一步完善我縣噪聲環(huán)境監(jiān)測網絡建設，逐步實現(xiàn)聲環(huán)境質量由手工監(jiān)測向自動監(jiān)測的轉變，逐步完善 XX 縣區(qū)聲環(huán)境質量的監(jiān) 第 33 頁 共 33 頁 測、分析、評價、預警體系。 XX 縣區(qū)環(huán)境保護局 2024 年 11 月 29 日