5實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的思路及對策研究_-資料下載頁
2025-08-29 01:29本頁面
【正文】 三是要提高招商實效。要立足于本地資源優(yōu)勢招商，招有雄厚資本投入的商、招 環(huán)境污染小的商、招勞動密集型的商、招能夠大幅增加稅收的商。 第 10 頁 共 12 頁 把項目建設(shè)作為工業(yè)立縣的突破口。項目建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生命線。要牢固樹立 “ 抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓發(fā)展 ” 的觀念，把項目建設(shè)作為考核各級各部門工作實績的剛性指標(biāo)，以項目建設(shè)論政績，以項目建設(shè)論工作能力。按照 “ 工業(yè)立縣 ” 的要求，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，把項目儲備作為一項長期的任務(wù)來抓，既要保證政策緊縮時有項目可調(diào)，又能確保政策寬松時有項目可上，并圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級選擇重大項目，建設(shè)一批資源型、開發(fā)型、造血型項目，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改 造和提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大提供有力保障。精心組織策劃，強力實施項目，做到改造一批，新建一批，爭取一批，儲備一批。堅持大中小項目并舉，在大項目上突破；堅持產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目并舉，在產(chǎn)業(yè)項目上突破；堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)并重，在工業(yè)項目上突破，尤其注重研究和實施一批由科技含量、有就業(yè)容量、有經(jīng)濟增量的的好項目。啟動新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、帝元罐頭擴建、木林森 led 擴建、花蕾魔芋、正富豐魔芋、三和化工擴建 2 萬噸輕質(zhì)鈣等項目，抓好上海永旭鞋業(yè)、三金硅業(yè)擴建、晶鑫礦業(yè)擴建、板橋河流域水電開發(fā)、觀音堂電站燈項目 建設(shè)。通過依托大項目、大投入，推動新型工業(yè)化快發(fā)展，帶動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。 把發(fā)展民營經(jīng)濟作為工業(yè)立縣的著力點。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟最具活力的增長點。江浙大力推進工業(yè)化的經(jīng)驗就是千家 第 11 頁 共 12 頁 萬戶辦工廠。因此，我們要借鑒江浙經(jīng)驗，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，按照社會化分工、專業(yè)協(xié)作的模式，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的非核心技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村、城鎮(zhèn)擴散，把農(nóng)村建成工業(yè)企業(yè)的原料供應(yīng)基地，把農(nóng)戶作為工業(yè)企業(yè)的第一生產(chǎn)車間，把農(nóng)民變成工業(yè)企業(yè)的車間工人，千家萬戶辦工廠，千家萬戶搞加工，迅速擴充縣域工業(yè)經(jīng)濟總量。 把優(yōu)化環(huán)境作為工業(yè)立縣的有力保障。堅持用 “ 誠信和環(huán)境優(yōu)于政策 ” 的理念抓環(huán)境建設(shè)，用硬措施抓軟環(huán)境優(yōu)化，用市場化運作抓硬環(huán)境建設(shè)。一是營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。要落實好國家關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對企業(yè)利用自身資金進行技術(shù)改造和新上項目的，所繳納稅收年底按一定比例由財政獎勵給企業(yè)；對民營資本投入工業(yè)企業(yè)發(fā)展的，要制定傾向性的優(yōu)惠政策，吸引民間資本由三產(chǎn)業(yè)向二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大我縣的工業(yè)經(jīng)濟總量。二是營造快捷高效的服務(wù)環(huán)境。要規(guī)范完善行政服務(wù)中心建設(shè)，切實轉(zhuǎn)換政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。廣泛開展 承諾服務(wù)、公開服務(wù)、限時服務(wù)和 “ 一站式 ”服務(wù)。要建立定期政策信息發(fā)布制度，將各個職能部門清理壓縮后的審批事項、審批程序、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等匯編成小冊子，向社會公開發(fā)放；探索推行規(guī)費公開卡制度，將企業(yè)需要交納的各項規(guī)費全部上卡，嚴(yán)禁卡外收費；全面推行服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制。三是營造通暢的投融資環(huán)境。要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo) 第 12 頁 共 12 頁 向和杠桿作用，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸾ㄔO(shè)，打造集項目、資金、技術(shù)、產(chǎn)品為一體的投融資平臺，激活民間資本，為企業(yè)發(fā)展提供強大的資金支持。
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