5區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的問題及對策-資料下載頁
2025-08-29 00:23本頁面
【正文】 （三）加大金融保險支持力度，解決融資難題 。積極擴展涉農(nóng)商業(yè)銀行街鎮(zhèn)服務網(wǎng)絡，建立全區(qū)聯(lián)保貸款機制，大力建設社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織等新型農(nóng)村合作金融，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保形式和渠道。 。爭取盡早納入 **市農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資改革試點范圍，推進農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng) 第 10 頁 共 12 頁 營權 “ 三權分離 ” ，探索解決農(nóng)業(yè)設施用地、農(nóng)業(yè)附屬設施、規(guī)?；r(nóng)林牧基地確權問題，拓寬新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可用于抵押、擔保的財產(chǎn)范圍。 。在 **區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展流轉(zhuǎn)土地附著生物資產(chǎn)抵押擔保貸款的基礎上，探索并推廣土地經(jīng)營農(nóng)作物預期收益抵押貸款、流轉(zhuǎn)土地收益權抵押等新模式，擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 產(chǎn)權抵押融資規(guī)模。 。加大對農(nóng)業(yè)政策性保險的宣傳力度，提高農(nóng)戶投保率、政策到位率和理賠兌現(xiàn)率，實現(xiàn) “ 盡可能減輕農(nóng)民保費負擔 ”“ 盡可能減少農(nóng)民因災損失 ”的目標要求，切實增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力。 （四）提高政府服務質(zhì)量，落實扶持政策 。設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，明確具體的扶持金額和增幅，切實推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。 。區(qū)農(nóng)委、財政、國資金融辦、供銷社等政府部門加強協(xié)作，在 現(xiàn)有支農(nóng)政策基礎上，通過聯(lián)席會議等方式形成政策合力，提高政策利用率；積極儲備、包裝、申報項目，積極爭取中央、市級財政資金投入，多渠道解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金瓶頸問題。 。做好扶持政策的完善工作，特 第 11 頁 共 12 頁 別是對一些原則性的扶持政策，制定細化實施方案，切實幫助經(jīng)營主體解決具體問題。 。政府部門聯(lián)合金融等相關服務機構，通過多種形式加大政策宣傳力度，廣泛宣傳國家支農(nóng)政策和農(nóng)村金融支持政策，搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、金融機構、政府部門之間的溝通橋梁，調(diào)動新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參與積極性。 （五）抓好人才培養(yǎng)技術創(chuàng)新，強化人力科技支撐 。財政單獨預算經(jīng)費，每年開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓，重點對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者，開展管理能力提升方面的培訓，不斷提升經(jīng)營主體負責人的管理能力和水平。 。制定銷售管理高端人才的引進和激措施，積極鼓勵有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過聘請職業(yè)經(jīng)理人的方式，提高經(jīng)營主體的管理水平；鼓勵和支持大學生到農(nóng)村，領辦、參與創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，或者到農(nóng) 民專業(yè)合作社任職。 。整合各類涉農(nóng)培訓資金，加大區(qū)級財政資金配套力度，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民和中高級產(chǎn)業(yè)技術工人培訓，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學合理選擇培訓對象、確定培訓內(nèi)容，重點抓好實操技能培訓，通過提升生產(chǎn)技術水平，彌補農(nóng)業(yè)勞動力不足的缺口。 。設立新產(chǎn)品研發(fā)獎勵專項資金， 第 12 頁 共 12 頁 鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體研究開發(fā)新產(chǎn)品，進行精深加工；支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技術改造，開發(fā)新技術、新工藝，提升 **區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。
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