【正文】 動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 加快農(nóng)村基礎設施建設，夯實城鄉(xiāng)一體化基礎。完善村莊規(guī) 第 19 頁 共 23 頁 劃體系，完成 120 個村的規(guī)劃編制工作。全面完成 “12 項全覆蓋工程 ” ，確保實現(xiàn) 100%全覆蓋。深入推進 “ 五項基礎設施 ”建設工程，啟動 180 個基礎設施整體推進村的建設。繼續(xù)實施“ 亮起來、暖起來、循環(huán)起來 ” 工程，完成節(jié)能路燈安裝、太陽能公共浴室建設等各項任務。 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊建設，新發(fā)展設施農(nóng)業(yè) 1 萬畝。促進農(nóng)業(yè)與服務業(yè)相融合，實施鄉(xiāng)村旅游改造提升工程，完善 50 個農(nóng)業(yè)觀光采摘園基礎設施建設，整合農(nóng)旅資源，打造一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶和休閑度假示范村。促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)相融合，延伸都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢和較強帶動能力的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品技術開發(fā)、深度加工、市場推廣水平。 深化農(nóng)村改革，形成農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性和工資性收入。全面推進村級產(chǎn)權(quán)制度改革，啟動 50 個村、完成 35 個村的改革工作，讓更多農(nóng)民成為擁有資產(chǎn)的股東。引導土地承包經(jīng)營權(quán)向經(jīng)濟效益和社會效益雙優(yōu)的都市型農(nóng)業(yè)項目流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)面積 1 萬畝 。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 30 個，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益。推進集體林權(quán)制度改革，實現(xiàn) “ 興林富民 ” 。 四、促和諧、惠民生，開創(chuàng)社會建設新局面 第 20 頁 共 23 頁 堅持以人為本，全面推進以改善民生為重點的社會建設，努力為人民群眾辦實事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。 加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加快科技教育事業(yè)發(fā)展。圍繞科技北京 “2812” 建設工程，抓好一批市級重大科技項目的實施，繼續(xù)做好高新技術企業(yè)管理服務，提升科技服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。完成宋莊中心小學等學校建設，繼續(xù)推進校舍安全工程和中小學辦學條件達標工 程，積極開展課程改革實驗工作。加強公辦幼兒園建設，促進學前教育規(guī)范發(fā)展。完成區(qū)職業(yè)教育學校建設并投入使用。推進各類學習型組織創(chuàng)建工作。促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。落實新城醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置規(guī)劃，整合區(qū)域醫(yī)療資源，加快推進潞河醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等區(qū)域綜合醫(yī)療服務中心建設。完成潞河醫(yī)院手術病房樓建設，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善以重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理為重點的疾病預防控制體系。推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。開工建設區(qū)文化中心，完成廣播電視綜合業(yè)務平臺建設，啟動梨園體育中心、博物館新館前期工作。打造特色文化品牌，舉辦 運河藝術節(jié)等文化活動。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，推動人口計生工作向綜合管理服務延伸。加強組織領導，做好第六次全國人口普查工作。 完善社會保障體系。進一步做好就業(yè)促進工作。落實更加積極的就業(yè)政策，支持鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。大力開展職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家 第 21 頁 共 23 頁 庭的就業(yè)援助，切實提高就業(yè)率。實現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)全覆蓋。大力推進社會保險擴面征繳工作，協(xié)調(diào)解決低齡人群和低保群體的參保問題。全面落實城鎮(zhèn)居民參加大病醫(yī)療保險工作。啟動建設區(qū)級社會福利中心，加快建設區(qū) “ 為老服務中心 ” ，積 極探索社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)試點工作。落實居家養(yǎng)老助殘 “ 九養(yǎng)政策 ” ，完善老年社會保障體系。加強住房保障工作。完成半壁店、京貿(mào)家園、玉橋東小區(qū) 萬平方米經(jīng)濟適用房和限價房建設，加快推進玻璃鋼廠、制線廠等地塊政策性住房項目。完善政策性住房建設與管理機制，適應新城土地一級開發(fā)和舊城舊村改造的需要，進一步做好拆遷安置與政策性住房建設的有效銜接，更好地滿足拆遷群眾的住房需求。 全面加強社會建設。在 40 個社區(qū)開展社區(qū)規(guī)范化建設試點工作，逐步理順社區(qū)居委會、社區(qū)服務站工作職能和運行機制。深化樓門文化建設，著 力創(chuàng)建和諧社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設，力爭完成 100 個農(nóng)村社區(qū)服務站和 6 個鎮(zhèn)級社區(qū)服務中心建設。做好村委會換屆選舉工作。做好社區(qū)用房和設施配套保障工作，在棚戶區(qū)、城中村改造中，同步推進社區(qū)配套設施的規(guī)劃建設與驗收達標工作。 保持社會安全穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化基礎工作和薄弱環(huán)節(jié)管理，充分發(fā)揮基層專職安全員作用，以高危行業(yè)安全監(jiān)管為重點，全面加強安全隱患大排查，堅決預防和控制重特大安 第 22 頁 共 23 頁 全生產(chǎn)事故。完善應急體系建設，夯實應急管理工作基礎，提高預防和處置突發(fā)事件的綜合能力。做好矛盾糾紛排查化解工作，嚴厲打 擊各類刑事犯罪，保持良好治安環(huán)境。 加強精神文明建設。深入開展 “ 愛首都、講文明、樹新風 ”活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強未成年人思想道德建設，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。鞏固和發(fā)展首都文明區(qū)創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國文明區(qū)；繼續(xù)開展雙擁共建工作，推進全國雙擁模范城建設。全面貫徹黨的民族、宗教政策，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，切實做好僑務和對臺工作。 五、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，加強服務型政府建設 按照 XX 省建設服務型政府的相關要求，深化改革、轉(zhuǎn)變職能、提高效率，全 面加強政府自身建設。 進一步優(yōu)化政務環(huán)境。鞏固機構(gòu)改革成果，按照新的 “ 三定 ”方案，理順職責關系，落實部門責任，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。堅持和完善行之有效的體制機制，提高服務質(zhì)量和辦事效率，在加快新城建設、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全力服務群眾等方面繼續(xù)挖掘潛力，創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。 全面推進依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。提高依法行政能力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實行政執(zhí)法責任制。 第 23 頁 共 23 頁 加強對規(guī)范性文件的備案監(jiān)督，進一步抓好依法行政 宣傳培訓。 加強勤政廉政建設。認真貫徹落實中央、 XX 省和區(qū)委加強黨風廉政建設的一系列部署，深入開展廉政風險防范管理工作，加強對政府投資項目和大額資金使用情況的監(jiān)督檢查。扎實開展作風建設，切實做到勤政為民、進取有為、求真務實、廉潔高效。 各位代表，加快建設現(xiàn)代化國際新城是市委、市政府的重托，是全區(qū)人民的期盼，光榮的歷史使命落在我們肩上，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以飽滿的精神、昂揚的斗志，投入百倍精力，付出百倍努力，頑強拼搏，扎實工作，為迎接北京新城建設 的新高潮而努力奮斗。