【正文】 制度，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式，開(kāi)展與群眾經(jīng)常性、廣泛性的互動(dòng)交流，在 “ 面對(duì)面 ” 、 “ 手拉手 ” 中實(shí)現(xiàn) “ 心連心 ” 。二要一線工作讓群眾 “ 認(rèn) ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要自覺(jué)地深入村組、社區(qū)，機(jī)關(guān)干部都要經(jīng)常地走出機(jī)關(guān)、走向基層，踐行 “ 一線工作法 ” ，情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，工作在一線推動(dòng)，感情在一線融洽。三要率先垂范使群眾“ 服 ” 。嚴(yán)格要求自己，言傳身教帶動(dòng)群眾，特別是關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出去。四要民主管理讓群眾 “ 信 ” ?，F(xiàn)在，群眾不僅對(duì)物 質(zhì)利益 “ 很在乎 ” ，而且對(duì)民主權(quán)利也 “ 很敏感 ” 。各級(jí)各單位要以 “ 兩個(gè)維護(hù) ” 為核心，積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)群眾有序參與選舉、管理和監(jiān)督。這方面，區(qū)民政局作了積極探索，效果十分明顯。他們通過(guò)建立低保陽(yáng)光聽(tīng)證和優(yōu)撫對(duì)象例會(huì)、殘疾人例會(huì)三個(gè)制度，穩(wěn)定了全區(qū)三個(gè)特殊人群，得到了國(guó)家信訪部門(mén)的高度評(píng)價(jià)，在全省民政系統(tǒng)推介。事實(shí)說(shuō)明，群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作，千難萬(wàn)難，做好群眾工作就不難。 拓展平臺(tái)，創(chuàng)新管理。最近，中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研 討班，胡錦濤總書(shū)記在講話中明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，積極探索社會(huì)管理新機(jī)制、新途徑，重點(diǎn)打造 “ 五張平臺(tái) ” ，進(jìn)一步夯實(shí)黨的基 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 層基礎(chǔ)，進(jìn)一步服務(wù)好群眾安居樂(lè)業(yè)、教育引導(dǎo)群眾積極向上。一是組織領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)工作和群眾工作黨政 “ 一把手 ”負(fù)責(zé)制、屬地管理負(fù)責(zé)制，做到黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)力配合、干群一體聯(lián)動(dòng)、民眾全員參與，形成黨群攜手、合力共建的工作格局。區(qū)委將按市委要求，成立區(qū)委群眾工作部，各部門(mén)單位都要成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立 群眾工作站，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是便民服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行公開(kāi)辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出改進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等窗口服務(wù)，在村一級(jí)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，在村民小組明確群眾工作信息員，向群眾發(fā)放鄉(xiāng)村干部便民聯(lián)系卡，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、組全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是要把村級(jí)組織作為便民服務(wù)的 “ 前沿平臺(tái) ” 來(lái)打造，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)治理，理順鄉(xiāng)村之間、村支 “ 兩委 ” 之間的關(guān)系，完善村級(jí)治理的 “ 五基 ” 規(guī)則（基本組織體系、基本職責(zé)任務(wù)、基本管理制度、基本工作方法、基本待遇保障），真正把村 民管理好、服務(wù)好。三是民生保障平臺(tái)。扎實(shí)辦好今年的各項(xiàng)利民實(shí)事，加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要下大力解決群眾基本民生問(wèn)題，如吃飯、上學(xué)、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，如土地征收、房屋拆遷、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等方面的突出問(wèn)題。四是矛盾化解平臺(tái)。按照 “ 兩個(gè)維護(hù) ” 的要求，以區(qū)信訪接待中心和矛盾糾紛調(diào) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 處中心為龍頭，建設(shè)好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會(huì)）矛盾糾紛調(diào)處三級(jí)平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展 “ 下基層、惠民生、促和諧 ” 活動(dòng)，切實(shí)抓好大排查、大接訪和大調(diào)解，決不放過(guò)任何 一個(gè)矛盾隱患，最大限度消除不和諧因素，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。現(xiàn)在正值全國(guó) “ 兩會(huì) ” 特護(hù)期，安全穩(wěn)定唯此唯大。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，認(rèn)真落實(shí)特護(hù)措施，切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、安全環(huán)保和森林防火等工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。五是群眾教育平臺(tái)。再好的政策也離不開(kāi)群眾工作，再好的群眾也需要教育引導(dǎo)。反思群眾中出現(xiàn)的纏訪鬧訪、阻工擾企、頂風(fēng)違建等不法行為，一個(gè)重要的原因在于群眾教育沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展變化，群眾在利益驅(qū)動(dòng)下，還不知道如何依法依規(guī)、理性地表達(dá)訴求，還錯(cuò)誤地認(rèn)為 “ 小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決 ” ，以至于出現(xiàn)了 “ 無(wú)理也要鬧、有理鬧更大 ” 的趨向。我區(qū)有 5600 多名共產(chǎn)黨員、 4000 多名干部生活在群眾中。每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是黨的政策的宣傳員、人民群眾的服務(wù)員、社會(huì)矛盾的調(diào)解員，都要承擔(dān)起組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責(zé)任。要采取報(bào)告團(tuán)集中宣講、 “ 五下鄉(xiāng) ” 、 “ 以案釋法 ” 、干部進(jìn)村入戶等多種形式，加大政策、法律等方面的宣傳教育力度，加強(qiáng)群眾思想政治工作，提高群眾的思想覺(jué)悟和法制意識(shí)，形成 “ 遵紀(jì)守法揚(yáng)正氣、愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)大廠 ” 的良好氛圍。 黨務(wù)工作和群眾工作事關(guān)全局、責(zé)任重大，我們黨務(wù)部門(mén)和 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 黨務(wù)工作者肩 負(fù)重托、職責(zé)重要，一定要對(duì)自己有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，真正發(fā)揮好帶頭作用。一是帶頭錘煉黨性，做政治堅(jiān)定、善謀全局的表率；二是帶頭修煉官德，做親民務(wù)實(shí)、公道正派的表率；三是帶頭提高素質(zhì)，做勤奮學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率；四是帶頭端正作風(fēng)，做清正廉潔、干凈干事的表率。各級(jí)負(fù)責(zé)干部特別是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更要帶好頭、樹(shù)好樣，以做好黨務(wù)工作和群眾工作的實(shí)際行動(dòng)，給力 “ 四區(qū)一極 ” 建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。希望大家從繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)，把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，撲下身子做事情，甩開(kāi)膀子抓落實(shí)，確保一季度工作開(kāi)門(mén)紅，為全年工作 起好步。 同志們，做好黨務(wù)工作和新時(shí)期群眾工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn) “ 四區(qū)一極 ” 目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署和要求上來(lái)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大干快上，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作和新時(shí)期群眾工作新局面，為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奠定 “ 四區(qū)一極 ” 建設(shè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)。