5農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)-資料下載頁
2025-08-28 23:18本頁面
【正文】 快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)建設(shè)，建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣（市、區(qū)）仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)調(diào)處機制， 依法開展農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁，妥善解決農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)管理。嚴格執(zhí)行 “ 依法、自愿、有償 ” 原則，尊重農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的自主權(quán)，倡導(dǎo)積極作為，防止強迫命令，切實維護農(nóng) 第 14 頁 共 17 頁 民對承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán)，嚴防截留、扣繳。流轉(zhuǎn)合同文本采用省統(tǒng)一制定的格式。建立健全規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程。 （三）進一步深化農(nóng)村財務(wù)管理。 規(guī)范村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是民主理財?shù)闹匾侄?，是新形勢下擴大基層民主，保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，推進村民自治的一項有力舉措。當前，應(yīng)著力做好 三方面工作：一是公開要及時。村級財務(wù)情況至少要每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的村和條件許可的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等，根據(jù)需要要隨時公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是內(nèi)容要具體。凡是上級和村民要求公開的財務(wù)項目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。公開項目要到人到項目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。要進一步明確和規(guī)范財務(wù)公開流程，對審核不符合 財務(wù)公開要求的，要責(zé)令糾正；對規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時嚴肅查糾。 加強村級財務(wù)監(jiān)管。要進一步健全落實村級財務(wù)管理責(zé)任制，做到財務(wù)運行的各個環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，有人負責(zé)。要切實重視村級財務(wù)管理工作，定期分析村級財務(wù)運行情況，對出現(xiàn)的 第 15 頁 共 17 頁 一些傾向性、苗頭性問題及時專題研究，提出改進辦法和措施。要強化審計職能，實施村主要干部離任、任期審計和村年度財務(wù)審計，對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為，在抓好查糾的基礎(chǔ)上，著力從健全完善制度，堵塞漏洞上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心要在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時 ，認真履行財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督兩大職能，切實加強對村級財務(wù)運行的監(jiān)督管理，做到善于監(jiān)督，敢于監(jiān)督。村主要干部要認真履行村級財務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格按照要求，規(guī)范操作。其他村干部和財會人員要相互監(jiān)督，真正落實各項財務(wù)管理制度。村民主理財小組要認真履行職責(zé)，加強對村級財務(wù)活動的民主監(jiān)督，檢查審核財務(wù)帳目及相關(guān)經(jīng)濟活動，及時否決各種不合理開支，確保村級財務(wù)規(guī)范、安全、可靠運行。 加強征地補償費監(jiān)督和管理。建立村級征地補償費監(jiān)測體系，加強征地補償費管理人員培訓(xùn)，加大征地補償費專項檢查和監(jiān)督力度，推 動村級征地補償費的管理和使用向規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展，杜絕在征地補償工作中出現(xiàn)貪污、挪用、揮霍等問題的出現(xiàn)，保護被征地農(nóng)民的權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的利益。 （四）改變國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補貼方式，加大直補力度。 隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進和 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村 ”建設(shè)社會主義新農(nóng)村長效機制的建立，政府對農(nóng)業(yè)的補貼方式應(yīng)減少中間環(huán)節(jié)，改間接補貼為直接補貼，擴大對農(nóng)民直補的范圍。 第 16 頁 共 17 頁 采取行政手段、經(jīng)濟手段和社會監(jiān)督并舉的做法，加強農(nóng)資價格的監(jiān)管和調(diào)控力度，發(fā)揮價格杠桿職能，搞活流通領(lǐng)域，督促各項政策的落實，推進農(nóng)資價格平穩(wěn)運行。 （五）進一步完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。 一是完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。推進和完善以集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法體系建設(shè)，理順管理體制，規(guī)范執(zhí)法主體。二是加大農(nóng)資打假力度。實施農(nóng)資事故源頭監(jiān)控，最大限度從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定，建立農(nóng)資事故協(xié)調(diào)處理機制，探索形成一套受理農(nóng)民投訴，實施事故調(diào)查、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理事故的有效程序，保障當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。三是加強農(nóng)資信用體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)資市場的長效管理。實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使 用依法誠信，農(nóng)資監(jiān)管監(jiān)督切實有效，農(nóng)民和消費者利益得到保障。 （六）進一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度 一方面要加強對農(nóng)民的宣傳教育，并在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)中，重點增加保護農(nóng)民合法權(quán)益的培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高農(nóng)民的自我保護、自我防范的能力；另一方面鼓勵全社會都支持、關(guān)心和保護農(nóng)民的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷，營造全社會維護農(nóng)民合法權(quán)益的良好氛圍，促進城鄉(xiāng)融合，共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要創(chuàng)造條件，深入基層調(diào)查研究，加大對侵害農(nóng)民合法權(quán)益行為的監(jiān)督檢查力度，履行好紀檢監(jiān)察兩 第 17 頁 共 17 頁 大 職責(zé)，當好各級黨委政府維護農(nóng)民利益的參謀助手。
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