5農(nóng)村稅費改革對山區(qū)貧困鎮(zhèn)財政的影響及對策探討-資料下載頁
2025-08-28 23:06本頁面
【正文】 ，工資福利按人計算，嚴格把好公用經(jīng)費，實行 “ 定額支出，節(jié)余留用，超支不補 ” 的辦法。對專項經(jīng)費細 第 8 頁 共 9 頁 化到具體的項目，每一個項目細化到具體的支出名稱，內(nèi)容、時間進度，達到堵塞漏洞，減少浪費，節(jié)約支出，減輕壓力。三是規(guī)范支出審批程序，建立審查、審核小組，鎮(zhèn)的各項經(jīng)費支出，采取由部門分管領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)、干部代表組成三支筆審核，鎮(zhèn)長一支筆審批的制度。克服無監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。四是要強化支出的日常檢查監(jiān)督，建立審計領(lǐng)導(dǎo)小組，對鎮(zhèn)所屬單位包括鎮(zhèn)屬的財務(wù)賬目按季度進行專項審計，同時，鎮(zhèn)屬各部門的賬目要及時上墻公 開，提高透明度，自覺接受檢查監(jiān)督。 〈三〉實現(xiàn)兩個到位，減輕財政支出壓力 （ 1）鎮(zhèn)機關(guān)改革要到位。一是做好鎮(zhèn)級的機構(gòu)改革，克服以往變相減人、減事、減支，真正意義上達到減人、減事、減支的目的，精兵簡政，精簡機構(gòu)，裁減富余人員，達到減支。二是加快對事業(yè)單位的改革，按照公益性和經(jīng)營性標準，對半公益性，半經(jīng)營性的事業(yè)單位逐步削減財政補貼。對經(jīng)營性的事業(yè)單位，逐漸推向市場。三是推進教育體制改革，遵照 “ 規(guī)范、效益 ” 的原則，依據(jù)生源數(shù)量和分布情況，合理調(diào)整和規(guī)劃教育布局，大力壓縮教師隊伍人數(shù)，確保有限 的教育經(jīng)費用于改善辦學(xué)條件和提高教學(xué)質(zhì)量。四是能否擴大村級規(guī)模、依據(jù)人口和土地面積作為并村的條件，凡農(nóng)村人口不足 1500 人，土地面積不足 15 平方公里以上的村，采取小村并大村，精簡村官，實行干部交叉兼職，適當提高村干部報酬，調(diào)動工作積極性達到減少用人，減輕支出 第 9 頁 共 9 頁 壓力。 （ 2）上級政府的扶持政策要到位。一是適當加大對貧困縣鎮(zhèn)財政資金轉(zhuǎn)移支付政策，對富裕、中等、貧困、特別貧困要嚴格的區(qū)分，若不嚴格區(qū)分，越貧越見鬼，特別是改革后，取消各種收費，提留基金以后，無著實的現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待金，軍烈屬的撫恤費，五保 護的養(yǎng)老金，以及村干部工資不足部分補貼等資金加大轉(zhuǎn)移支付的力度，緩解鎮(zhèn)財政經(jīng)濟壓力。二是能否在稅收政策方面，給予貧困縣、鎮(zhèn)的政策上傾斜，比如在稅收比例分成上，對貧困縣鎮(zhèn)提高分成比例，另外對貧困鎮(zhèn)新辦新開發(fā)新發(fā)展的企業(yè)所繳納的稅額多留點給貧困鎮(zhèn)。三是能否實行農(nóng)業(yè)補貼政策，調(diào)動農(nóng)民耕田的積極性。四是上級政府協(xié)助支持貧困鎮(zhèn)做好治本工作。要有意識地，有目的地引導(dǎo)、協(xié)助，支持山區(qū)貧困縣鎮(zhèn)創(chuàng)辦一、兩個舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)，拳頭企業(yè)，使之盡快摘掉頭上戴了很久的貧困帽子。
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1