5農(nóng)村生態(tài)水系建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:05本頁(yè)面
【正文】 集中在重點(diǎn)城鎮(zhèn)附近或洪澇災(zāi)害嚴(yán)重河段，片段狀、分散性特點(diǎn)明顯，難以從流域（或區(qū)域）角度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)治理。山溪性河流由于源短流急、水電站引水等原因，枯水期存在一定程度的脫水河段，河流岸坡形態(tài)及灘地、灘林等生態(tài)要素亟須加強(qiáng)修復(fù)；平原水網(wǎng)水質(zhì)水環(huán)境不容樂(lè)觀，存在淤積堵塞、缺少生態(tài)水量、斷頭河浜、水體流動(dòng)性差等問(wèn)題。 五、農(nóng)村生態(tài)水系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與建 議 ，整合部門資源。加強(qiáng)組織推動(dòng)，以改善生態(tài)環(huán)境為核心、以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展農(nóng)村生態(tài)水系系統(tǒng)整治。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，共同推進(jìn)生態(tài)水系整治，助推生態(tài)水系建設(shè)逐級(jí)落到實(shí)處。在國(guó)家層面明確統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，在水利系統(tǒng)建立明 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 確的管理實(shí)施主責(zé)部門，完善管理機(jī)制，減少部門間的協(xié)調(diào)難度。整合水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)土、住建、生態(tài)環(huán)境等各部門有關(guān)力量，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村截污治污、環(huán)境衛(wèi)生以及河道治理方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，形成資金技術(shù)合力，綜合治理，落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。 。四 水統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決流域水資源、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境問(wèn)題；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、水域和陸域、地表和地下系統(tǒng)、治水和富水，開(kāi)展山水林田湖草系統(tǒng)治理；加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)，加強(qiáng)河湖水域岸線管理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)與水土保持工作，保障河湖生態(tài)環(huán)境用水，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，創(chuàng)新水系生態(tài)環(huán)境整治體制機(jī)制。 。投入力度，創(chuàng)新投融資渠道設(shè)立生態(tài)水系建設(shè)專項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水系生態(tài)環(huán)境整治的項(xiàng)目謀劃，編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃并予以批復(fù)；增設(shè)生態(tài)水系建設(shè)專項(xiàng)，整合分散在部門間的資金，由地方統(tǒng)籌使用；拓寬投資渠道，改變傳統(tǒng)單一的財(cái)政投入模式，引入政府專項(xiàng)基金、社會(huì)資本等新興資本運(yùn)作模式；建立生態(tài)水系整治資金籌措機(jī)制，按照中央、地方、社會(huì)共同負(fù)擔(dān)的原則，完善多元化、多渠道、多層次的投融資體系；明確工程所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任。 。境維護(hù)的自覺(jué)性示范推廣潛 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 江 “ 蝦稻共作 ” 模式，通過(guò)好蝦須有好水的倒逼機(jī)制，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維護(hù)良好水系環(huán)境的自覺(jué)性。湖南 XX 市重點(diǎn)督辦高水河蘇家吉電排處圍河攔網(wǎng)拆除、馬家吉河珍珠養(yǎng)殖等重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題，徹底消除了污染隱患，有效保障了飲 用水水源安全，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。湖南 XX 縣區(qū)將溝渠山塘淤泥用作原污染企業(yè)退出用地復(fù)墾，新增土地指標(biāo)出讓金復(fù)用于溝渠山塘清淤的土地增減籌資。 ，將水利作為農(nóng)民生活富裕的基礎(chǔ)保障。結(jié)合中小河流治理，溝渠、山塘疏浚及整治，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，生態(tài)溝整治等水利項(xiàng)目，建設(shè)了一批鄉(xiāng)村度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、旅游觀光、健康養(yǎng)老等附加值產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。湖南寧鄉(xiāng)優(yōu)秀奶牛場(chǎng)通過(guò)規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，建成集觀光旅游、親子體驗(yàn)、牛奶生產(chǎn)加工為一體的現(xiàn)代化工廠；XX縣區(qū)結(jié)合溝塘疏浚 和清潔小流域治理，建設(shè)了一批鄉(xiāng)村度假、健康養(yǎng)老、農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目，極大挖掘了農(nóng)民自我發(fā)展能力。 六、結(jié)語(yǔ) 兩湖地區(qū)農(nóng)村生態(tài)水系建設(shè)以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以流域（區(qū)域）為單元，以水系為脈絡(luò)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中連片、整體推進(jìn)水系生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè) “ 水安、水美、水韻、水富 ” 的美麗鄉(xiāng)村，將有力促進(jìn)農(nóng)村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)
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