5農(nóng)業(yè)保險在我國的發(fā)展前景005-資料下載頁
2025-08-28 22:35本頁面
【正文】 依賴思想，因此，不少農(nóng)民認(rèn)為購買農(nóng)業(yè)保險沒有什么必要。二是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入低，因而投保能力較弱。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示： [7]按農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失率制定的農(nóng)業(yè)保險的保費率一般為 8～ 15％，甚至更高，而農(nóng)民可以承受的保費率僅為 4％，這就大大超過了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。三是農(nóng)民土地經(jīng)營規(guī)模偏小且零星分散。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，截至 2024 底，中國耕地面積為 億 hm2。據(jù)調(diào)查，全國平均每個農(nóng)戶耕種 土地。被分割為 塊，平均每塊面積為 ，這種過于分散的小規(guī)模生產(chǎn)格局客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟(jì)保障功能。 政府對農(nóng)業(yè)保險的支持力度不夠，缺乏配套政策的保障 國際上，凡開辦農(nóng)業(yè)保險的國家，政府都將對農(nóng)民的保費補貼、農(nóng)業(yè)信貸、價格保護(hù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害救濟(jì)等措施配套實行，一些國家甚至明確規(guī)定，不參加保險就不能貸款，不參加保險就不能享受災(zāi)害經(jīng)濟(jì)。這種由配套措施共同推動農(nóng)業(yè)保險的計劃，對農(nóng)民吸引力大，約束力強(qiáng)，動作效率高，比較容易為農(nóng)民所接受。 4 我國主要依靠政府投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、救災(zāi)救濟(jì)和價格補貼等手段抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險，對通過保險轉(zhuǎn)嫁以分散風(fēng)險的方式則運用比較少，政府對農(nóng)業(yè)保險的各種支持十分有限。在政策上，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，除免交營業(yè)稅外，其他方面同商業(yè)保險一樣對待。 第 13 頁 共 15 頁 政府也沒有像相關(guān)的財力投入和扶持型政策，如補貼保費、管理費、支持再保險、允許經(jīng)營健康險等。 [8] 農(nóng)業(yè)保險的水平較低 首先，我國農(nóng)業(yè)保險在總體上普及率很低，覆蓋面很?。黄浯?，農(nóng)業(yè)保險險種單調(diào)，保險范圍不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，我國農(nóng)業(yè)保險主要集中在農(nóng)作物保 險和養(yǎng)殖業(yè)保險。農(nóng)作物保險主要承保自然災(zāi)害險，而自然災(zāi)害外的社會政治風(fēng)險則屬于保險責(zé)任以外，如農(nóng)藥污染、有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏等造成的損失未列入保險責(zé)任以內(nèi)。一是農(nóng)村保險市場主體不夠健全。目前絕大部分縣級及以下保險分支機(jī)構(gòu)僅是展業(yè)單位，機(jī)構(gòu)配置不全，服務(wù)功能弱化，經(jīng)費、車輛和人員配置仍然不足。二是農(nóng)村保險服務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高。仍不能適應(yīng)農(nóng)村保險發(fā)展的要求。三是農(nóng)村特色的保險產(chǎn)品匱乏。許多保險產(chǎn)品缺少差異性和適應(yīng)性，城市和農(nóng)村同一條款費率，繳費高、期限長、偏重投資理財，與農(nóng)村的實際需求嚴(yán)重脫節(jié)。 農(nóng) 業(yè)保險缺乏完善的法律法規(guī)支持 目前，我國尚沒有制定專門的農(nóng)業(yè)保險法規(guī)。 2024 年 10 月28 日新修訂的《中華人民共和國保險法》主要是規(guī)范商業(yè)性保險公司的經(jīng)營行為，對農(nóng)業(yè)保險的規(guī)定十分籠統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)保險的性質(zhì)也沒有明確的規(guī)定。從事農(nóng)業(yè)保險的組織制度、業(yè)務(wù)經(jīng)營方式和會計核算制度等都是依照《中華人民共和國保險法》中對商 第 14 頁 共 15 頁 業(yè)保險的規(guī)定，忽視了農(nóng)業(yè)保險的特殊性，農(nóng)業(yè)保險試驗普遍存在著展業(yè)難、收費難、理賠難的問題，業(yè)務(wù)開展波動較大，很難正常運作下去。 2024 年底，在國務(wù)院相關(guān)部門的積極倡導(dǎo)下，《農(nóng)業(yè)保險條例》的起草 工作已經(jīng)啟動，但至今沒有出臺。 2024 年初的雪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失過千億元。盡管保險業(yè)在雪災(zāi)救助中發(fā)揮了積極作用，但由于覆蓋面較窄，賠付總額占雪災(zāi)損失還不到 2%，遠(yuǎn)低于全球同類災(zāi)害中保險賠付超過 30%的平均水平。另外，在農(nóng)業(yè)保險的委托代理關(guān)系中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位作為委托方處于信息劣勢的一方。這樣，就容易出現(xiàn)出現(xiàn)逆向選擇，發(fā)生道德風(fēng)險。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，就農(nóng)作物保險賠付這一項，其 5 農(nóng)業(yè)保險在我國的發(fā)展前景 005（ 2） .doc 免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任 務(wù)。 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔 農(nóng)業(yè)保險在我國的發(fā)展前景 005（ 3） .doc 免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔 農(nóng)業(yè)保險在我國的發(fā)展前景 005（ 4） .doc 免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 第 15 頁 共 15 頁 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔
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