5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程問題思考-資料下載頁
2025-08-28 22:32本頁面
【正文】 ” ，也收到了較好的效果。在 2024 年將在全縣普遍推行 “ 鄉(xiāng)財縣管，村帳鄉(xiāng)做 ” 的財政管理體制。同時，對原廣播電視 “ 村村通 ” 以 及合作基金會債務(wù)由縣級出面采取措施進行消化，以達到大幅度降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負債的目的。 建立有效的激勵機制，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的能人吸引到基層黨組織中來，增強農(nóng)村基層黨組織帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。 （ 1）讓從事農(nóng)村基層黨組織工作的干部經(jīng)濟上有想頭。一是財政部門要拿出部分資金解決村級黨組織中干部的工資來源 第 11 頁 共 13 頁 問題。二是實行村黨組織干部工資與考勤掛鉤，按月發(fā)放。三是以辦理養(yǎng)老保險、職后養(yǎng)老補貼、一次性重獎等方式，獎勵在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有突出貢獻的優(yōu)秀村黨組織干部。我縣在 2024年的村黨組織 換屆工作中，在以上三個方面進行了一些探索，取得了較好成效，一些長期在外打工積累了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗和資金的人員被吸引到了村級黨組織中來，為下一步全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好基礎(chǔ)。 （ 2）讓從事農(nóng)村基層黨組織工作的干部政治上有盼頭。要把樹立優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部典型作為一項制度固定下來，長期堅持下去，在全社會樹立良好的農(nóng)村干部形象。對于工作特別優(yōu)秀，群眾公論好的村干部，應(yīng)考慮轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，提拔縣級干部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部也要優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。通過這些具體措施，真正形成農(nóng)村工作大有作為的輿論導(dǎo)向，激勵 村干部努力學(xué)習(xí)，努力工作，奮發(fā)進取。 堅持下派村黨支部書記的做法。下派干部不在村上拿工資，在村上沒有產(chǎn)業(yè)，不與民爭利，不參與家族和宗教勢力糾紛，他們有文化，觀念新，門路多，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著當?shù)厝瞬豢商娲膬?yōu)勢。要通過提高政治待遇、工資待遇，選拔一批熱愛農(nóng)村工作、有農(nóng)村工作經(jīng)驗，有一定特長的縣、鄉(xiāng)干部到鄉(xiāng)上和村上開展工作。只要將這種做法長期堅持下來，必然會對農(nóng)村產(chǎn)生深遠的有益影響。 第 12 頁 共 13 頁 要加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，必須大力增強 基層黨組織在廣大黨員和群眾的向心力和凝聚力，但如果連活動陣地都沒有，又怎么來談向心力和凝聚力增強的問題。在調(diào)研中，有的黨員就反映：在農(nóng)村，回民建寺，漢民修廟，黨支部就是沒錢建黨員活動室。我縣針對這個問題采取由縣留存黨費補助一點、縣鄉(xiāng)財政承擔(dān)一點、村級黨組織自籌一點的辦法，從 **年開始著力修建和完善村黨組織活動陣地，取得了一定成效。我們決定在 2024 年繼續(xù)加大投入，徹底解決農(nóng)村基層黨組織沒有活動陣地的問題。 擴大縣級經(jīng)濟和社會管理權(quán)限，圍繞 “ 三農(nóng) ” 問題來規(guī)劃和考核縣級黨委、政府的執(zhí)政能力與履職成 效?？h級政權(quán)歷來舉足輕重，目前，基層的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等任務(wù)，過多地壓在了縣這級，但由于部門管理權(quán)上劃、項目審批權(quán)上收等原因，縣級黨委、政府的調(diào)控經(jīng)濟的手段和維護社會穩(wěn)定的能力受到了擠壓，可以說是有限的權(quán)力負了無限的責(zé)任。發(fā)展一方經(jīng)濟，確保一方穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須加強和擴大縣級經(jīng)濟和社會管理權(quán)限。同時，對一些不合實際且不易統(tǒng)計準確的統(tǒng)計指標考核也要逐步淡化和糾正，如現(xiàn)行統(tǒng)計體制下的 gdp、固定資產(chǎn)投資、招商引資、縣級一般財政收入、農(nóng)民人均收入都有虛假的空間和辦法。要圍繞 “ 以民為本 ” 的執(zhí)政理念， 圍繞 “ 三農(nóng) ” 第 13 頁 共 13 頁 問題的解決來規(guī)劃和考核縣一級的經(jīng)濟社會發(fā)展。
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