5農(nóng)業(yè)保險的差異性與區(qū)域性研究-資料下載頁
2025-08-28 22:27本頁面
【正文】 第 10 頁 共 12 頁 資源條件與經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平，因地制宜地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的選擇與組合，因此，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險的區(qū)劃與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃具有同步性，且區(qū)劃方法與手段具有針對性。（ 2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局要求遵循突出重點、全面發(fā)展的原則，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因此，也利于農(nóng)業(yè)保險費率的厘定及保險 責(zé)任的監(jiān)管等。（ 3）同時通過對農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性供給的定性與定量分析，能為驗證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理與否提供決策參考。 系 市場通過價格機制，合理分配資源，調(diào)節(jié)供求 。通過競爭機制，改進(jìn)技術(shù)，獲取效益 。通過交換機制，保障行為主體利益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，配置農(nóng)業(yè)資源，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品商品率。農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性供給組織體系的構(gòu)建同樣需要結(jié)合完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。譬如，可借 助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式設(shè)計農(nóng)業(yè)保險組織模式。該種措施的可操作性表現(xiàn)為：（ 1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)市場化的主要表現(xiàn)形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方行為主體實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)原則及管控農(nóng)業(yè)風(fēng)險聯(lián)動機制，這為農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性組織模式的設(shè)計提供了空間。（ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求通過龍頭企業(yè)與多元化參與主體的組織協(xié)作，實現(xiàn)利益共享的運作方式，這為開展多種形式的互助合 第 11 頁 共 12 頁 作保險運行模式創(chuàng)造了條件。（ 3）同時農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性組織模式的設(shè)計為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險由試點經(jīng)營到大面積推廣提供了實施依據(jù)。實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險組織模式必須走多元化、多層次的發(fā)展道路。據(jù)此，保監(jiān)會提出了符合我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的 4 種組織模式，即政府代辦的商業(yè)性經(jīng)營模式、專業(yè)性經(jīng)營模式、相互保險經(jīng)營模式、政策性經(jīng)營模式。單一的農(nóng)業(yè)保險組織模式肯定不符合農(nóng)業(yè)保險的差異性需求特征。農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性供給組織模式的設(shè)計必須緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，通盤考慮。 4 結(jié)論 從現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等層面來看，農(nóng)業(yè)風(fēng)險因素具有系統(tǒng)性、客觀性、伴生性、同步性、關(guān)聯(lián)性及動態(tài)性等特征，這為揭示農(nóng)業(yè)保險差異性需求特征提供了依據(jù)。農(nóng)業(yè)保險差 異性需求特征主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織需求。農(nóng)業(yè)保險的區(qū)域性供給應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)保險的差異性需求特征來探討。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)保險的區(qū)域性供給符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求、利于農(nóng)業(yè)保險差異性需求業(yè)務(wù)的開展及便于政府對農(nóng)業(yè)保險實施差異性需求政策。在探討農(nóng)業(yè)保險區(qū)域性供給建議時，應(yīng)緊密結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)保險的區(qū)域性供給政策須依托政府的農(nóng)業(yè)支持制度，農(nóng)業(yè)保險 第 12 頁 共 12 頁 的區(qū)域性供給業(yè)務(wù)的開展須借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局，農(nóng)業(yè)保險的區(qū)域性供給組織體系的構(gòu)建須結(jié)合完 善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系等。2024 年 1 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》明確要求 “ 加大農(nóng)業(yè)保險支持力度 ” ，因此，本研究從農(nóng)業(yè)保險的差異性需求特征層面，探討農(nóng)業(yè)保險的區(qū)域性供給是符合現(xiàn)階段我國深化農(nóng)村改革與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的。
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