5農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的差異性與區(qū)域性研究-資料下載頁
2025-08-28 22:27本頁面
【正文】 第 10 頁 共 12 頁 資源條件與經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，因地制宜地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的選擇與組合，因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)劃與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃具有同步性，且區(qū)劃方法與手段具有針對(duì)性。（ 2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局要求遵循突出重點(diǎn)、全面發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因此，也利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定及保險(xiǎn) 責(zé)任的監(jiān)管等。（ 3）同時(shí)通過對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性供給的定性與定量分析，能為驗(yàn)證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局合理與否提供決策參考。 系 市場(chǎng)通過價(jià)格機(jī)制，合理分配資源，調(diào)節(jié)供求 。通過競爭機(jī)制，改進(jìn)技術(shù)，獲取效益 。通過交換機(jī)制，保障行為主體利益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，配置農(nóng)業(yè)資源，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品商品率。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性供給組織體系的構(gòu)建同樣需要結(jié)合完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。譬如，可借 助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織模式。該種措施的可操作性表現(xiàn)為：（ 1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的主要表現(xiàn)形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方行為主體實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則及管控農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性組織模式的設(shè)計(jì)提供了空間。（ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求通過龍頭企業(yè)與多元化參與主體的組織協(xié)作，實(shí)現(xiàn)利益共享的運(yùn)作方式，這為開展多種形式的互助合 第 11 頁 共 12 頁 作保險(xiǎn)運(yùn)行模式創(chuàng)造了條件。（ 3）同時(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性組織模式的設(shè)計(jì)為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由試點(diǎn)經(jīng)營到大面積推廣提供了實(shí)施依據(jù)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織模式必須走多元化、多層次的發(fā)展道路。據(jù)此，保監(jiān)會(huì)提出了符合我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的 4 種組織模式，即政府代辦的商業(yè)性經(jīng)營模式、專業(yè)性經(jīng)營模式、相互保險(xiǎn)經(jīng)營模式、政策性經(jīng)營模式。單一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織模式肯定不符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的差異性需求特征。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性供給組織模式的設(shè)計(jì)必須緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，通盤考慮。 4 結(jié)論 從現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等層面來看，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素具有系統(tǒng)性、客觀性、伴生性、同步性、關(guān)聯(lián)性及動(dòng)態(tài)性等特征，這為揭示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異性需求特征提供了依據(jù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差 異性需求特征主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)域性供給應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的差異性需求特征來探討。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)域性供給符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求、利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)差異性需求業(yè)務(wù)的開展及便于政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施差異性需求政策。在探討農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域性供給建議時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)域性供給政策須依托政府的農(nóng)業(yè)支持制度，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 第 12 頁 共 12 頁 的區(qū)域性供給業(yè)務(wù)的開展須借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)域性供給組織體系的構(gòu)建須結(jié)合完 善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系等。2024 年 1 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》明確要求 “ 加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度 ” ，因此，本研究從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的差異性需求特征層面，探討農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)域性供給是符合現(xiàn)階段我國深化農(nóng)村改革與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的。
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