【正文】 （九）強化黨的建設(shè)制度改革，力求在完善機制、優(yōu)化升級上實現(xiàn)突破。黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的一項重要內(nèi)容，中央專門印發(fā)了《關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，大家要抓好學(xué)習(xí)貫徹。一是把準(zhǔn)時代脈搏，高質(zhì)有序承接好重點改革任務(wù)。今年，中央在黨的建設(shè)制度改革方面，確定了制定修訂黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作規(guī)定、黨支部工作條例、聘任制公務(wù)員管理規(guī)定等 9 項重點改革任務(wù)，省、市將制定相關(guān)配套措施，我們要及時進(jìn)行對接、細(xì)化、落實。二是樹立 ? 供給側(cè) ? 理念，全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效 的干部工作機制。深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年經(jīng)濟(jì)工作的主線，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要在發(fā)展中減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同樣適用于干部工作，選人用人的目的就是要把好干部供給的足足的，把不稱職不合格的干部堅決減下去。今年，探索建立落實崗位職責(zé)機制，層層明確主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和一般干部的具體職責(zé)，列出 ? 責(zé)任清單 ? ，梳理歸納不作為的 ? 負(fù)面清單 ? ，引導(dǎo)干部隨時 ? 自我體檢 ? ，進(jìn)一步推進(jìn)干部能上能下。從嚴(yán)股級干部選拔任用管理，出臺《股級干部選拔任用管理暫行辦法》，嚴(yán)格實行股級干部職 數(shù)審批、備案登記制度。優(yōu)化干部年度考核辦法，提高考核的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，強化考核結(jié)果運用，真正形成 第 20 頁 共 23 頁 能者上、庸者下、劣者汰的良好局面，推動我縣各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是聚焦改革主題，推動形成規(guī)范優(yōu)化的黨建機制。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，完善機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體系，探索推行在產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、重點項目上設(shè)置黨支部或黨小組的模式。針對一些縣直機關(guān)黨組和基層黨組織職責(zé)劃分不清的問題，研究制定《機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法》。探索推行 ? 黨建 +? 、 ? 互聯(lián)網(wǎng) +黨建 ? 等黨建發(fā)展新模式，加強黨組織和黨 員為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)載體建設(shè)，積極搭建城鄉(xiāng)黨建資源共建共享的機制平臺。進(jìn)一步完善黨組織議事決策規(guī)則，規(guī)范黨務(wù)公開制度，在農(nóng)村推行黨員參事會制度，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時，加大制度執(zhí)行的查處力度，堅決防止 ? 破窗效應(yīng) ? 、堅決防止制度成為 ? 稻草人 ? ，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。 （十）強化人才隊伍建設(shè)，力求在擴(kuò)大總量、發(fā)揮作用上實現(xiàn)突破。扎實推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略，深入實施 ? 槐鄉(xiāng)英才 ? 計劃，對全縣人才進(jìn)行摸底統(tǒng)計、分析研判、合理規(guī)劃，在人才 ? 引育留用 ? 上下功夫，推動各類人才各得其所、盡展其長。一是 夯基聚優(yōu)，精準(zhǔn)引才。出臺《引進(jìn)人才暫行辦法》，組織開展 ? 金燕歸巢 ? 計劃和 ? 洪商返洪 ?? 引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng) ? 行動，鼓勵在外臨汾籍、 xx 籍的商界精英、高層次人才及優(yōu)秀高校畢業(yè)生回洪創(chuàng)業(yè)。今年，要緊扣縣委 ? 五大戰(zhàn)略 ? ，舉辦 2 次招才 第 21 頁 共 23 頁 引智活動，重點引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、煤焦冶金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新型產(chǎn)業(yè)、環(huán)保技術(shù)等方面的高尖端人才和高等院校畢業(yè)的碩士、博士研究生，進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是百花齊放，精心育才。組織開展 ?1+n? 人才梯次幫帶系列培訓(xùn)，做好相關(guān)人才篩選和推薦工作。實施本土實用人才培訓(xùn)工程，加強本土人才開發(fā)利用。今年，要針對我縣衛(wèi)生、教育人才緊缺的問題，協(xié)調(diào)人社、衛(wèi)計、教科等部門，擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀人才。三是優(yōu)化環(huán)境，誠心留才。開通引進(jìn)人才綠色通道，每年拿出1000 萬元用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用，加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度，在全社會營造尊才愛才敬才的濃厚氛圍。四是人崗相宜，精準(zhǔn)用才。出臺我縣《優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才選拔管理辦法》，重點對有突出貢獻(xiàn)的縣級優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行表彰。繼續(xù)引深? 雙服務(wù)、雙爭先 ? 活動，引導(dǎo)各類人才向脫貧攻堅主戰(zhàn)場集聚，分類、分領(lǐng)域組織好省委、市委、縣委聯(lián)系的高級專家深入貧困村、貧苦戶開展技術(shù)幫扶。 三、全面加強組織部門自身建設(shè) 打鐵還需自身硬。組織部門作為縣委主要職能部門，肩負(fù)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)，只有率先垂范、從嚴(yán)要求、擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取，才能圓滿完成 ? 十強化十突破 ? 的目標(biāo)任務(wù)，才能擔(dān)當(dāng)起縣委重托的 ? 黨建護(hù)航 ? 光榮使命。 （一）要做講政治的表率。帶頭深化 ? 兩學(xué)一做 ? 學(xué)習(xí)教育 第 22 頁 共 23 頁 和 ? 講知守 ? 專項治理活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，舉辦專題學(xué)習(xí)交流會，開展組工干部講黨課，大力推進(jìn)部機關(guān)政治文化建設(shè)，教育引 導(dǎo)組工干部分析研判形勢著眼政治大局，安排部署工作把牢政治方向，處理解決問題注意政治影響，識人選人用人堅持政治條件，切實提高政治上的定力，真正把組織部門打造成為對黨忠誠、公道正派的模范部門。 （二）要做重學(xué)習(xí)的表率。組織工作是一門科學(xué)，需要很強的專業(yè)素養(yǎng)和能力。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，真心學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為 ? 不忘初心、繼續(xù)前行 ? 的原動力，轉(zhuǎn)化為搶抓機遇、狠抓落實的執(zhí)行力。要學(xué)習(xí)大政方針，把中央和省、市、縣委的決策部署與組織工作結(jié)合起來，不斷提升工作站位。要學(xué)習(xí)專業(yè)知識， 堅持和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、務(wù)虛研討、組工論壇、崗位練兵、技能競賽等內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，強化? 文過我手無差錯，事交我辦請放心 ? 標(biāo)準(zhǔn)，立足本職鉆研業(yè)務(wù)，做到 ? 政策通、情況熟、業(yè)務(wù)精 ? ，以務(wù)實舉措全面打造能力強、作風(fēng)硬、形象好的組工干部隊伍。 （三）要做善作為的表率。要繼續(xù)發(fā)揚組織部門的優(yōu)良作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、加壓奮進(jìn)。要在服務(wù)大局中善作為，不斷提高工作的全局性、科學(xué)性和前瞻性；要在聚焦主業(yè)中善作為，以 ? 十強化十突破 ? 為抓手，發(fā)揮組工干部履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力作為 第 23 頁 共 23 頁 的先鋒模范作用；要在強基固本中善作為，圍繞 ? 兩強一優(yōu) ? 推進(jìn) ? 三基 ? 建設(shè)，推進(jìn)基層組織全面加強、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升。要緊緊圍繞我縣實施 ? 五大戰(zhàn)略 ? ，實現(xiàn)? 保優(yōu)奪魁 ? 的奮斗目標(biāo)，精準(zhǔn)選人用人、精準(zhǔn)人才發(fā)力、精準(zhǔn)黨建護(hù)航，做合格的黨員之家、干部之家、人才之家。 組工干部要帶頭嚴(yán)起來、學(xué)起來、干起來。同時，也要對組工干部關(guān)心厚愛，要帶頭落實談心談話、帶薪休假、年度體檢、困難幫扶等制度，加大對組工干部的心理關(guān)懷、人文關(guān)懷、健康關(guān)懷，努力在組織部門形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、累并快樂著的良好氛圍。 同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮， 讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，不忘初心勇爭先，真正把基層黨組織的堡壘作用 ? 強 ? 起來，把廣大干部人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情 ? 燃 ? 起來，把廣大黨員的先鋒形象 ? 亮 ? 起來，把人民群眾謀求發(fā)展的勁頭 ? 鼓 ? 起來，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。