5全縣村民收入增長問題的調研報告-資料下載頁
2025-08-28 22:05本頁面
【正文】 第三，要進行必要的基礎設施建設，為開發(fā)建設小城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 第四，要鼓勵多種經濟成分的企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集中，帶動二、三產業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域經濟增長。 （五）跳出農業(yè)抓農業(yè)，營造農民增收環(huán)境。農業(yè)向農副產品深加工、商貿流通和服務業(yè)延 伸，要在第二、三產業(yè)的發(fā)展中為農民謀取利益；要通過小城鎮(zhèn)的開發(fā)和建設，增加就業(yè)機會，擴大消費需求，改變農民的居住環(huán)境，提高生活質量；農民要向非農業(yè)領域轉移，在農業(yè)之外開創(chuàng)新的事業(yè)。實踐表明，農民增收已不只是農業(yè)部門的工作任務，各級黨委、政府應該成為農民增收工作的第一責任人。當前要著力解決好兩個普遍性的問題： 一是縣級政府要加強調控經濟的手段，很多部門實行垂直領導，下面的權力空了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以將支農扶農的好政策順利快速的推到位，不利于農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府冗員過多，農民負擔 過重。必須加快推進農村綜合配套改革，切實減輕農民負擔，最大限度地保護農民利益。 （六）提高農民素質，實現農民持續(xù)增收。人口數量的增長 第 10 頁 共 11 頁 對農民增收帶來巨大的壓力，但與人口數量相比，人口素質目前對農民增收的影響更為重要。農業(yè)的發(fā)展，關鍵在人；農民收入增長關鍵也在人，在于人的素質。 一是要提高農民的思想素質。要引導農民堅決摒棄 “ 小富即安 ” 的思想，但求溫飽，不求上進；徹底破除 “ 依賴等待 ” 的思想，躺在政府身上，一切靠政府安排。不斷改變 “ 只顧眼前 ” 的思想，為貪小便宜失去產品信譽和聲譽。要最終實現農民持 續(xù)穩(wěn)定增收，必須下大力氣提高農民的綜合素質。 二是要提高農民群眾的文化素質。實踐證明，農民增收的每一個環(huán)節(jié)都與農民自身的文化素質有關。農產品市場的培育，產業(yè)結構的調整，產業(yè)化經營的發(fā)展，農村勞動力的轉移，都要以農民的文化素質為基礎，這些進程與農民文化素質的提高是相輔相成，有機地結合在一起的。當前，必須堅持政府主導，部門配合，全社會參與，利用各種形式，采取多種途徑，加快實施 “ 農民培訓工程 ” ，堅定不移地加快鄉(xiāng)土人才和農村致富帶頭人的培養(yǎng)，加快農業(yè)科技的推廣普及，努力提高農民的文化素質，為實施 “ 科技興農 ” 戰(zhàn)略提供人才保障。 三是要提高農民群眾的健康素質。農民的衣、食、住、行及醫(yī)療、衛(wèi)生等條件都落后于城鎮(zhèn)，我縣農村人口的健康素質也顯著低于城鎮(zhèn)。在農村中，疾病是對農民增收的主要威脅。平均線以下的貧困戶，特別是嚴重貧困戶，往往是勞動力健康狀況不良 第 11 頁 共 11 頁 所造成的。全縣因病致貧，因病返貧的不在少數，因此，大力發(fā)展農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，切實解決農民 “ 看病難 ” 的問題，提高農村人口的健康素質，也是當前農村必須抓緊抓好的一項重要工作。
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