5全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-28 21:52本頁面
【正文】 力達(dá) 27 萬，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到 13 萬人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá) 10 萬人。到 2024 年，城鄉(xiāng)就業(yè)將達(dá)到 32 萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá) 萬，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到 15 萬人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá) 11 萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本健全。 （二）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全縣勞動(dòng)保障所（站）設(shè)立專門的培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在 2024 年建立一個(gè)縣級(jí)（ 800 平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)， 2024 年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)（ 200 平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)； 2024 年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)（ 200 平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極完善各項(xiàng)管理制度，做到明確任務(wù)，職責(zé)分明，確保工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有任務(wù)、有考核、有實(shí)效，使全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作有序開展 第 10 頁 共 11 頁 （三）建立吸納勞動(dòng)力參與的工業(yè)化路線。目前，我縣有 6萬余人在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市流動(dòng)，按 7%比例計(jì)算，我縣可吸納 42006000 農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體措施是：在法律和 **縣產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃上，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造勞動(dòng)力參與工業(yè)化的機(jī)會(huì)和培養(yǎng)勞動(dòng)力參與工業(yè)化的能力，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供就業(yè)和 創(chuàng)業(yè)條件。 （四）是發(fā)展走以 “ 消化 ” 剩余勞動(dòng)力為中心的城鎮(zhèn)化道路。走城鎮(zhèn)化的目的就是吸納從土地上轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力，讓他們到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。讓剩余勞動(dòng)力成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體。首先，在城鎮(zhèn)化過程中，采取多種措施充分保障農(nóng)民勞動(dòng)力對(duì)土地的基本權(quán)利，要讓他們有勇氣、愿意走出農(nóng)村。其次，開拓多種渠道為勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。清除對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的歧視性政策，如戶口、身份、工作崗位、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面的限制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等。 （五）是 制定提高農(nóng)民收入為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。首先是研究制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策，圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和基地，打破區(qū)域界限，建立龍頭企業(yè)與原料基地的協(xié)作關(guān)系和利益返還機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和互相爭(zhēng)奪原料。其次是依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)招商政策、投資環(huán)境的宣傳力度，抓住普碳高速公路和新南昆鐵路建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，廣泛 第 11 頁 共 11 頁 接觸，加強(qiáng)對(duì)接，積極引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，根據(jù)我縣的農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到 “ 十一五 ” 末，我縣的辣椒產(chǎn)業(yè)將發(fā)展到 35 萬畝，蔬菜、水果、油料、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共計(jì)將達(dá) 萬畝以上；還 有林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的核桃、油茶、紅豆杉、膏桐等產(chǎn)業(yè)到發(fā)展共計(jì)也將達(dá) 27 萬畝。根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會(huì)帶動(dòng)我縣近 10 萬勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。再次是建立合理的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，目前，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，多數(shù)農(nóng)戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，居住分散，沒有自己的拳頭產(chǎn)品，一般都處于出賣原材料地位，客觀上決定了他們的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，因此，應(yīng)該在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立起一種長(zhǎng)效的伙伴關(guān)系，降低交易成本，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
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