【正文】 供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要帶頭廉潔 第 13 頁 共 15 頁 自律，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為人民當(dāng)好家、理好財(cái)。 （八）抓好 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用 ” 試點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)級財(cái)政管理體制 在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，市政府已將我縣和 XX 縣區(qū)定為 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 鄉(xiāng)用 ” 財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)縣，而且要求提前開展試點(diǎn)改革工作，并在年內(nèi)完成改革任務(wù)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人、財(cái)、物劃轉(zhuǎn)和人員分流，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政部門務(wù)必引起高度重視，增強(qiáng)大局意識和改革意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把試點(diǎn)工作做深做細(xì)做好。為抓好試點(diǎn)改革工作，縣政府已專門成立了 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用 ” 試點(diǎn)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由景松副縣長任組長，財(cái)政局唐局長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣的試點(diǎn)改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)改革工作。改革工作中，縣財(cái)政局要深入各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清情況，尤其要把資產(chǎn)和人員的底數(shù)搞準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照市政府批復(fù)的改革方案開展工作，使改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)登記工作，認(rèn)真搞好人員分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識到實(shí)行 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用 ” 財(cái)政管理體制，是強(qiáng)化鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行情況監(jiān)督的重要舉措，是提高財(cái)政運(yùn)行效率，更好地發(fā)揮財(cái)政杠桿作用的重要手段，決不是要?jiǎng)儕Z鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)。要按照縣委、縣政府 第 14 頁 共 15 頁 的統(tǒng)一部署和要求，積極配合財(cái)政部門做好相關(guān)工作，顧全大局，促進(jìn)全縣財(cái)政管理體制進(jìn)一步建立完善。 同志們，今年只剩下兩個(gè)多月的 時(shí)間，全面完成今年的收支任務(wù)，對于我縣勝利完成 “ 十五 ” 計(jì)劃，為 “ 十一五 ” 發(fā)展開好頭、起好步，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 1～ 9 月，通過全縣各級各部門尤其是財(cái)稅部門的努力工作，全縣財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了高速增長，完成財(cái)政總收入 4360萬元，占年度計(jì)劃 4776萬元的 %，比上年同期的 2257 萬元增長 %。其中：上劃中央 “ 兩稅 ”收入 2153 萬元，占年度計(jì)劃 萬元的 %，比上年同期 979 萬元增長 倍；上劃中央、省兩個(gè)所得稅 204 萬元，占年度預(yù)算 289 萬元的 %，比上年同期 162 萬元增 長 %；縣級一般預(yù)算收入 2024 萬元，占年度預(yù)算 2653 萬元的 %，比上年同期 1116 萬元增長 %。完成一般預(yù)算支出 13522 萬元，占年度預(yù)算 18512 萬元的 73%，比上年同期 12570 萬元增長%?？傮w來講，今年前三個(gè)季度，整個(gè)財(cái)政收支執(zhí)行進(jìn)度良好，財(cái)政形勢明顯好轉(zhuǎn)，但財(cái)政收支的矛盾依然尖銳，要全額執(zhí)行年初預(yù)算，缺口仍有 1138 萬元，還需壓縮各項(xiàng)支出才能保當(dāng)年財(cái)政收支平衡，同時(shí)由于自然災(zāi)害以及免征農(nóng)業(yè)稅等政策的影響，財(cái)稅工作仍然存在一些不確定的因素。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要認(rèn)清形勢， 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析有利因素和面臨困難，采取有力措施，挖掘增收潛力，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，確 第 15 頁 共 15 頁 保今年財(cái)政收入完成。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保專款兌現(xiàn)，努力保障必要的、合理的支出需求。 在支出方面，有幾件事必須進(jìn)一步明確。一是按照市政府的要求，對改革后的村 “ 兩委 ” ，從今年起每村每年平均安排 5000元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對這項(xiàng)工作，縣財(cái)政要在年底以前按此標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助資金補(bǔ)足下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各村的實(shí)際和大小統(tǒng)籌安排，最高不得超過 5500 元，最低不得低于 4500 元，并如數(shù)兌現(xiàn) 到村 “ 兩委 ” 。二是對農(nóng)村 “ 五保戶 ” 的定補(bǔ)問題，市里已有明確規(guī)定，從明年起按每人每年 720 元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，如數(shù)兌現(xiàn)到個(gè)人。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保專款到位，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用。四是從本次會議之后到明年預(yù)算盤子未確定之前，不再同意購買公務(wù)用車。五是本次會議之后到年底決算之前，我原則上不再審批資金，?？钯Y金由財(cái)政統(tǒng)籌適時(shí)撥付。 同志們，做好新時(shí)期的財(cái)政工作，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為實(shí)現(xiàn) 的跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。