【正文】 當前，我區(qū)已進入森林防火期。各地各部門要堅持預防為主、積極消滅的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權，全面做好各項工作準備，扎扎實實抓好今冬明春全 區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作： （一）加強宣傳教育，提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災的主因，反過來，要有效減少森林火災的發(fā)生，關鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風景旅游點（如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地）和林區(qū)作業(yè)點為重點，組織開展點對點、面對面的宣傳，普及防火知識，強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網(wǎng)絡、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標語、宣傳手冊等形式，切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳，做 到防火宣傳進村入戶、家喻戶曉、不留死角。三 第 21 頁 共 25 頁 要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災的危害性，不斷增強廣大群眾防火的自覺性。 （二）加強火源管理，嚴防火災事故發(fā)生。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。一要嚴管進山火種。嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準制度，對要落實專門人員對進入重點林區(qū)的人員和車輛，進行嚴格檢查，確保火種不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段，實行全面封山，嚴禁一切 野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示，森林火災大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴格落實癡、呆、聾、啞、瘋、傻和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任，堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。 （三）加強監(jiān)測預警，有效防控火災事故。一要完善應急預案。要立足于撲大火、防大災，及時修訂完善撲火應急 預案，預案編制要落實到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應急準備。要按照缺什么補什么的原則，切實做好組織領導、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、 第 22 頁 共 25 頁 后勤供給等方面的應急準備工作，提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火工作進行一次全面檢查，重點檢查責任是否落實，護林人員是否落實，撲火隊伍、撲火物資準備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要 強化值班值守。要逗硬落實 24 小時值班制度和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許關門打火，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。 （四）加強能力建設，有效應對處置火災。一要加強森林防火基礎設施建設。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設， 提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設施設備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力 第 23 頁 共 25 頁 量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，嚴禁動員未經(jīng)培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故 。三要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要嚴格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊，按照缺什么、補什么的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。 三、加強領導，狠抓落實，確保森林防火取得積極成效 森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔起責任，加強領導，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護林、政府負總責的森林防火工作格局。 （一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制，尤其是對照今天 會上簽訂的森林防火目標責任書，層層分解責任，細化任務措施，把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領導和各地各有關部門主要負責人要結合實際，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災。 （二）強化協(xié)調(diào)配合。森林防火關系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團結協(xié)作，使這項工作走上群策 第 24 頁 共 25 頁 群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的 問題。各成員單位要按照職責要求，著力抓好火險氣象預測預報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強與周邊縣區(qū)聯(lián)絡，及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災。 （三）強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把森林防火工作當作一項長期重要任務來抓，認真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加 大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅決消除引發(fā)森林火災的各類隱患。 （四）強化責任追究。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救。區(qū)紀檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實不力，宣傳不到位的 。因失職、瀆職引發(fā)森林火災，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問責制的規(guī)定，嚴肅追究責任人的責任。另外，要切實加大火災案件查處力度。對于引發(fā)森林火情 、火災肇事者，真正做到四不放過事故原因不查清不 第 25 頁 共 25 頁 放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。 同志們，森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。