【正文】 當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)，全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全 區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因，反過(guò)來(lái)，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)（如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地）和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳，普及防火知識(shí)，強(qiáng)化防火意識(shí)。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的宣傳，做 到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個(gè)方面的典型，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺(jué)性。 （二）加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，對(duì)要落實(shí)專門人員對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確?；鸱N不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實(shí)行全面封山，嚴(yán)禁一切 野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)癡、呆、聾、啞、瘋、傻和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。 （三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi)，及時(shí)修訂完善撲火應(yīng)急 預(yù)案，預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對(duì)、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高火情監(jiān)測(cè)、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動(dòng)、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)，護(hù)林人員是否落實(shí)，撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要 強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí) 24 小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，做到有火報(bào)火情、無(wú)火報(bào)平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許關(guān)門打火，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。 （四）加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)處置火災(zāi)。一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)， 提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問(wèn)，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故 。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊(duì)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保森林防火取得積極成效 森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺(jué)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會(huì)抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，尤其是對(duì)照今天 會(huì)上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。 （二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項(xiàng)工作走上群策 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的 問(wèn)題。各成員單位要按照職責(zé)要求，著力抓好火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。 （三）強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求，及時(shí)發(fā)出通知、召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加 大對(duì)秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。 （四）強(qiáng)化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對(duì)轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實(shí)不力，宣傳不到位的 。因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問(wèn)責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對(duì)于引發(fā)森林火情 、火災(zāi)肇事者，真正做到四不放過(guò)事故原因不查清不 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。 同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。