【正文】 大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。對(duì)于引發(fā)森林火情 、火災(zāi)肇事者，真正做到四不放過事故原因不查清不 第 25 頁 共 25 頁 放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救。同時(shí)，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加 大對(duì)秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位，做到周密部署。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的 問題。 （二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，尤其是對(duì)照今天 會(huì)上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會(huì)抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊(duì)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。在撲救力 第 23 頁 共 25 頁 量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故 。二要掌握一套撲救方法。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)， 提高森林防火綜合控制能力。 （四）加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)處置火災(zāi)。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，做到有火報(bào)火情、無火報(bào)平安。三要 強(qiáng)化值班值守。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動(dòng)、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一要完善應(yīng)急預(yù)案。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。三要加大巡查力度。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。在防火緊要期，要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實(shí)行全面封山，嚴(yán)禁一切 野外用火。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。 （二）加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。三 第 21 頁 共 25 頁 要注重宣傳實(shí)效。二要豐富宣傳形式。一要突出宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn) 當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。從工作因素來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村、組對(duì)森林 第 20 頁 共 25 頁 防火責(zé)任心不強(qiáng)，宣傳工作還不夠扎實(shí)，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識(shí)比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢 禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時(shí)而引發(fā)森林火情。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風(fēng)天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防 火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。這些成績(jī)的取得，是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。 一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感 第 19 頁 共 25 頁 森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題，更是社會(huì)問題、政治問題。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長(zhǎng)周勇同志認(rèn)真總結(jié)了 20xx 年全區(qū)森林防火工作情況，對(duì)今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言 ，張磊同志對(duì)今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會(huì)上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了 20xx 年森林工作目標(biāo)責(zé)任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 同志們，全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，面對(duì)當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)、較為敏感的政治形勢(shì)和快 速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們一定要站在講政治、講大局的高度，從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感，精心組織，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，為國(guó)慶 60 周年獻(xiàn)禮。要加強(qiáng)對(duì)已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固春季造林成果。春季造林任務(wù)完成率較低的單位，要認(rèn)真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓緊制定秋季造林規(guī)劃，提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作，積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。今年春季，在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。森林公安、林政部門、林場(chǎng)要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)的契機(jī)，建立科學(xué)的防控體系，健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。一要繼續(xù) 開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。 四、專項(xiàng)治理，植樹造林，做好秋補(bǔ)秋造工作 最近市委市政府召開專題會(huì)議對(duì)打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。對(duì) 第 17 頁 共 25 頁 發(fā)現(xiàn)的問題，要限時(shí)整改，定期回訪和跟蹤問效 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營(yíng)子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患 。對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩的，堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳 。旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施 。石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng) 。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用，各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì)，必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮，決不能多個(gè)中心，打亂仗。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)因責(zé)任不清，秋防不到位，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸，希望引起大家的高度重視。秋防期間，各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出，包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn)，戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊上陣，專職指揮