【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，黨的地方和基 層組織要加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)和完善相關(guān)制度和措施，防止考察失真和干部“ 帶病提拔 ” 、 “ 帶病上崗 ” 。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的反腐倡廉 第 15 頁 共 18 頁 工作。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，深化部門預(yù)算和全面實(shí)施政府收支分類改革，進(jìn)一步落實(shí) “ 收支兩條線 ” 各項(xiàng)規(guī)定，逐步把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，擴(kuò)大實(shí)施國庫集中收付制度范圍。繼續(xù)清理 “ 小金庫 ” ，嚴(yán)格公共資金的使用和管理。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革。切實(shí)降低行政成本。深化投資體制改革，完善政府投資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理。加快金融體制改革，健全反洗錢法律制度，形成對(duì)大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制。 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場交易行為。全面落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。落實(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度，加強(qiáng)對(duì)交 易活動(dòng)全過程的監(jiān)管。完善政府采購管理體制，嚴(yán)格實(shí)行 “ 管采分離 ” ，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范市場中介行為。 （六）認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部 第 16 頁 共 18 頁 正確行使權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。深入開展巡 視工作，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視工作，認(rèn)真開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視。加強(qiáng)和改進(jìn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委巡視工作，做好對(duì)縣（市、區(qū)）的巡視，繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，及時(shí)掌握群眾反映的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制和制度，不斷增強(qiáng)巡視效果。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，總結(jié)和探索派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督的方式和方法，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。認(rèn)真貫徹民主集 中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開制度。要依靠人民群眾的支持和參與開展反腐倡廉，發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用，加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，形成懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正的輿論氛圍。 進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、 第 17 頁 共 18 頁 股權(quán)激勵(lì)、業(yè)績考核等方面的制度，規(guī)范工資 、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為。發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。 積極開展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展對(duì)公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。做好重特大責(zé)任事故調(diào)查處理工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察，健全行政效能投訴受理機(jī)制。積極推行行政問責(zé)制。 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)開展 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。加強(qiáng)各 級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)做好班子成員的選配工作，抓好對(duì)新任紀(jì)委書記的培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為，又要關(guān)心愛護(hù)黨員干部，支持和保護(hù)他們改革創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的積極性。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；違紀(jì)違法的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要大力表彰。紀(jì)檢監(jiān)察干部要清正廉潔、敢于碰硬、剛直不阿，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。 同志們，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、使 命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 第 18 頁 共 18 頁 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的 **大勝利召開。