【正文】 和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以市場為導向，建立人才需求預測預警機制，突出企業(yè)實用技能人才培養(yǎng)，完善高技能人才政策，多渠道培養(yǎng)技能人才。到明年末，共引進國家 “ 千人計劃 ” 專家 4 人，使我市 “ 千 第 19 頁 共 23 頁 人計劃 ” 專家達到 11 名；引進省 “ 雙創(chuàng)人才 ”10 人，屆時我市省 “ 雙創(chuàng)人才 ” 將達到 53 名 。 二、協(xié)調推進，實施居民收入倍增計劃。把實施 “ 居民收入倍增計劃 ” 作為最大的民生實事，拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、保障增收、幫扶增收、政策性增收等渠道，千方百計培育壯大中等收入群體；完善企業(yè)職工工資市場調節(jié)機制，推動職工與企業(yè)經(jīng)營者平等協(xié)商，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步提高；開展企業(yè)薪酬調查，加強工資調控管理，推進集體合同簽訂，強化工資集體協(xié)商，適時調整企業(yè)職工最低工資標準，推廣實施企業(yè)職工工資支付保證金和應急周轉金制度；推進事業(yè)單位績效工資改革，調整優(yōu)化工資結構，改善機關和事業(yè)單位工作人員收入 水平。 三、統(tǒng)籌兼顧，著力關注高校畢業(yè)生充分就業(yè)。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，完善高校畢業(yè)生就業(yè)實名登記制度，拓寬就業(yè)信息發(fā)布渠道，落實高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，加大就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)崗位開發(fā)力度，改變用人單位和大學生就業(yè)觀念，擴大就業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，鼓勵多渠道、多形式就業(yè)；完善就、失業(yè)登記制度，加強就業(yè)指導服務，規(guī)范企業(yè)裁員行為，增強勞動者職業(yè)連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持就業(yè)崗位穩(wěn)定；落實服務企業(yè)政策措施，強化重點缺工企業(yè)與技職校、勞務中介機構對接和外地勞務基地的對接，幫助解決用工難題，保持 企業(yè)用 第 20 頁 共 23 頁 工穩(wěn)定。 四、高效規(guī)范，實施創(chuàng)業(yè)載體完善計劃。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，整合政府、企業(yè)、社會團體等資源，進一步完善各類創(chuàng)業(yè)基地，提高創(chuàng)業(yè)載體建設的企業(yè)入駐率、創(chuàng)業(yè)企業(yè)貢獻率和創(chuàng)業(yè)者的成活率，對創(chuàng)業(yè)典型進行重點宣傳，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領作用。提升創(chuàng)業(yè)載體建設層次，著力打造一批創(chuàng)業(yè)示范園和創(chuàng)業(yè)品牌，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化、實訓、培育功能，積極引導創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。 五、著眼全局，全面推行各項職業(yè)技能培訓。完善技能培訓政策，落實培訓直補措施，提高培訓資金使用效率。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推 行訂單式、定向式、定崗式就業(yè)導向性培訓，重點對高校畢業(yè)生等新成長勞動力實施職業(yè)技能培訓，對失業(yè)人員實施再就業(yè)培訓，對農(nóng)村勞動力實施轉移就業(yè)培訓，對企業(yè)職工實施職業(yè)技能提升培訓，促進技能培訓與就業(yè)崗位、培訓與產(chǎn)業(yè)項目的有效對接。 六、扎實推進，加快完善社會保障體系。整合城鄉(xiāng)社保制度，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合 “ 雙軌合一 ” 運行，推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移。加大擴面征繳力度，著力解決特殊人群、邊緣人群、困難人群保障問題，實現(xiàn) “ 應保盡保 ” ；加大基金清 欠力度，加強社?；鸸芾?，建立基金運行內審、監(jiān)測、監(jiān)督、檢查 第 21 頁 共 23 頁 等長效管理制度，制定和落實破產(chǎn)改制企業(yè)掛賬分期償還計劃，完善社保征繳獎勵機制，做到 “ 應收盡收 ” 。深化醫(yī)保制度改革，完善全市醫(yī)療保險政策體系，堅持醫(yī)保擴面，進一步探索和完善異地醫(yī)保實時結報。優(yōu)化醫(yī)療費用結算辦法，改進定點醫(yī)藥機構管理辦法，提高醫(yī)?；鹗褂眯省Ｔ谠脐栨?zhèn)被征地農(nóng)民社會保障試點工作取得階段性成果的基礎上，對全市失地農(nóng)民保障分三個時間段和年齡段進行情況調查，根據(jù)省廳的 93 號令，盡快出臺被征地農(nóng)民保障政策，堅定不移地貫徹落實被征地農(nóng)民社會保障 制度，逐步在全市范圍內推開，實現(xiàn)與 93 號令的無縫對接。 七、緊跟進度，深入推進金保工程建設。按照 xx 市政府對我市 “ 金保工程 ” 建設專項督查會議要求，我們在抓緊做好采集信息輸入的同時，還將組織專家對 “ 金保工程 ” 建設方案進行論證，根據(jù)專家意見完善該建設方案，抓緊做好 “ 金保工程 ” 數(shù)據(jù)比對工作和社會保障卡發(fā)放前期準備工作，既要保證數(shù)量，更要保證質量。預計在明年年底或 2024 年初就有市民可拿到首批發(fā)放的社會保障卡。 八、積極穩(wěn)妥，全面構建和諧穩(wěn)定勞資關系。深入開展以依法行政、公正執(zhí)法、法制宣傳為重點 的 “ 法治市 ” 創(chuàng)建活動，深入貫徹新修訂的《勞動合同法》，健全監(jiān)察仲裁排查預警、調解處理、應急管理機制。繼續(xù)在全市范圍內開展勞動保障誠信工程建設活動，建立健全誠信評價體系。完善勞動監(jiān)察 “ 兩網(wǎng)化 ” 建 第 22 頁 共 23 頁 設，完善推進監(jiān)察全省聯(lián)動舉報投訴平臺建設和案件分類管理制度，規(guī)范案件聯(lián)動機制，加大勞動監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，加大工資支付排查力度，嚴防群體欠薪事件。建立仲裁司法與援助制度，實現(xiàn)爭議處理柔性化、案件辦理標準化，切實解除勞動者維權之“ 憂 ” 和用人單位依法管理之 “ 憂 ” ，力保人力資源社會保障領域的和諧穩(wěn)定。 九、服務大局 ，積極做好機構編制各項工作。按照政府職能轉變和機構改革要求，及時做好食品藥品監(jiān)管體制改革方案涉及的編制劃轉、職能調整和人員整合工作，同時根據(jù)上級要求做好其他相關機構的整合工作。在今年底全面完成事業(yè)單位分類工作的基礎上，重點對一些復合型事業(yè)單位按照政事分開、事企分開的原則進行職能剝離，以穩(wěn)步推進全市事業(yè)單位改革的深入開展。繼續(xù)會同市委組織部、市審計局做好離任領導干部的 “ 三責聯(lián)審 ”工作，會同紀委、財政等部門開展在編不在崗人員、社會化用工等情況的專項督查。進一步強化對機構編制的科學管理，對全市中小學開展重新核編工 作，為進一步搞好教師配備工作提供可靠依據(jù)。同時進一步加大機構編制工作的對外宣傳力度。 十、高度重視，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。新形勢下的群眾路線教育工作，對我們提出了更高的要求，要求我們解決好 “ 我是誰 ” 的問題、解決好 “ 主動干 ” 的問題、解決好“ 干得好 ” 的問題。廣泛征求意見，著力查找 “ 四風 ” 問題，認 第 23 頁 共 23 頁 真查擺、即查即糾，主動深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)開展親民、便民、利民、惠民服務，切實解決好群眾最關心的民生熱點問題。優(yōu)化整合宣傳資源，完善與相關媒體的一周信息匯總調度辦法，形成報刊雜志、廣播電視、 網(wǎng)絡新媒體宣傳的制度化、常態(tài)化，實現(xiàn)信息資源的及時互動和共享，提高人社部門社會保險、勞資薪酬、法律法規(guī)等各種信息和政策的影響力和群眾知曉率。牢固樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R、為民服務的百姓情懷、包容他人的寬廣胸襟，以飽滿的政治熱情和高昂的精神狀態(tài)，不斷提高群眾滿意度，推動人社工作持續(xù)健康發(fā)展。