【正文】 法，強化對實績考核結(jié)果的運用，嚴(yán)格民主推薦、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等程序，加大常委會票決干部的力度，進(jìn)一步拓展票決的范圍，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級 領(lǐng)導(dǎo)班子，形成 ? 有為才有位 ?的正確用人導(dǎo)向。三是要著力營造良好的干事氛圍，讓能干事的有動力。按照 ? 真正重視、真情關(guān)懷、真心幫助 ? 和 ? 三個多加留心 ? 的要求，對于長期扎根在基層一線、環(huán)境艱苦且做出積極貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，著力解決工作生活中的實際困難和問題，符合任用條件的優(yōu)先提拔重用，全力營造寬松的工作環(huán)境，解除后顧之憂，真正做到環(huán)境留人、待遇留人、感情留人，形成人才輩出、各展其能、共建和諧的局面。 第 16 頁 共 19 頁 （二）做到 ? 四個重視 ? ，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，重視思想和諧。堅持不懈地用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把構(gòu)建社會主義和諧社會作為一項重大任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，緊密聯(lián)系實際，解決好黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的實際問題，在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的各項工作中增強自覺性、減少盲目性、克服片面性。二是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，重視班子結(jié)構(gòu)和諧。按照人盡其才、揚長避短、用當(dāng)其位的要求，大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)個體素質(zhì)與群體結(jié)構(gòu)在年齡、專業(yè)、知識、素質(zhì)和性格氣質(zhì)等方面的優(yōu)勢 互補、資源共享，切實增強班子整體功能。三是堅持貫徹民主集中制原則，重視黨內(nèi)和諧。按照 ? 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ? 的原則，完善黨委議事決策的規(guī)則和程序，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，堅持民主生活會制度，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和活力。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重視黨群干群關(guān)系和諧。教育各級干部自覺堅持用立黨為公、執(zhí)政為民統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設(shè)，牢記 ? 兩個務(wù)必 ? ，帶頭三深入（深入基層、深入實際、深入人心）；自覺踐行社會主義榮辱觀，把心思和精力放在為 民辦實事、讓老百姓得實惠上，放在抓落實、求實 第 17 頁 共 19 頁 效上，真正做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （三）推行 ? 三項制度 ? ，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是推行重要人事安排、重點工作、重大項目和大宗資金安排常委會議票決制，不斷將決策的民主化、科學(xué)化作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，堅持黨務(wù)、政務(wù)公開，積極推行普通黨員旁聽常委會制度，進(jìn)一步落實黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬民情反饋渠道，增強決策的透明度。二是推行大項采購、車輛購置、外出考察申報審核審批制度。按照 ? 節(jié)約有限資金、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展 ? 和理好財、管好事的基本原則，堅持反對鋪張浪費、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對大項采購、外出考察、公務(wù)配車等事項，要按照有關(guān)廉政制度審核審批，堅決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)采購、高標(biāo)準(zhǔn)配車和借考察公費旅游的不良現(xiàn)象，樹立好清正廉潔的公仆形象。三是推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任其經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》的要求，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域及權(quán)、錢、人、事等重要部位和環(huán)節(jié)，堅持審計和調(diào)查相結(jié)合、帳內(nèi)審核和帳外審核相結(jié)合、全面審計和重點審計相結(jié)合的辦法，突出對各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、國有資產(chǎn)保管情況及廉潔自律 情況的審計監(jiān)督，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、潔身自好，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 三、創(chuàng)新機制，加強基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供堅 第 18 頁 共 19 頁 實的組織保障 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，基層最關(guān)鍵。當(dāng)前應(yīng)抓好三個重點： 一是探索設(shè)置模式。在農(nóng)村，積極探索在流動黨員集中地建立黨組織、在經(jīng)濟社會發(fā)展重要環(huán)節(jié)建立黨組織和以行業(yè)協(xié)會為依托建立黨組織等新型黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建起以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系；在社區(qū)，探索建成以社區(qū)黨組織 為主干，以社區(qū)居民黨員小組、離退休干部職工黨員小組、住社區(qū)在職黨員小組、流動黨員小組為支干的社區(qū)黨員組織體系；在 ? 兩新 ? 組織，采取 ? 單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、多方聯(lián)建 ? 等方式靈活設(shè)置黨組織，逐步擴大黨組織的覆蓋面。 二是完善管理方式。建立健全包括信息化手段在內(nèi)的動態(tài)管理制度，探索對流動黨員、下崗職工黨員、農(nóng)村無職黨員、離退休干部職工黨員等實施分類管理的機制。加大對生活困難黨員的扶助力度，持之以恒地開展技能幫扶、資金幫扶、生活幫扶工作。 三是豐富活動載體。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深入開 展? 旗幟工程 ? 、 ? 三培三帶 ? 、黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等黨建載體活動，積極開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧校園等主題實踐活動，不斷創(chuàng)新基層黨組織活動方式，賦予 ? 三級聯(lián)創(chuàng) ? 新的內(nèi)涵，使基層黨組織活動的內(nèi)容始 第 19 頁 共 19 頁 終貼近實際、貼近生活、貼近群眾。