【正文】 共 19 頁 力和資金投入到發(fā)展?jié)摿Υ?、拉動作用強的特色產(chǎn)業(yè)中，提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題。要通過招商引資、科技下鄉(xiāng)和產(chǎn)學(xué)研合作等多種方式，引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用技術(shù)，彌補地方技術(shù)力量的不足，促進(jìn)科技成果在地方轉(zhuǎn)化。要加強科技知識的普及，廣泛傳播科學(xué)知 識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，提高基層干部群眾的科技意識、科技水平和掌握運用科技的能力。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)地方發(fā)展急需的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支本鄉(xiāng)本土扎根不走的科技工作者隊伍。 （二）要加大基層科技投入力度?？萍纪度氩蛔闶强h市科技工作的突出問題。各市縣要認(rèn)真落實《 XX 省科技進(jìn)步條例》的要求，把科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入作為預(yù)算保障的重點，加大本級財政科技投入，地市級財政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出在本級財政一般預(yù)算支出中所占比例，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家科技進(jìn)步考核指標(biāo)要求的 %以上，縣級必須達(dá)到 %以上，國家級貧困 縣必須達(dá)到 %以上。同時，要保障財政科技經(jīng)費切實用于支持科技創(chuàng)新，杜絕財政科技經(jīng)費的虛列、挪用。這個要求在全國科技進(jìn)步考核 XX 縣區(qū)市科技創(chuàng)新工作考評中，都是一票否決指標(biāo)。今年是第一年考評，放寬了標(biāo)準(zhǔn)。明年，要嚴(yán)格執(zhí)行一票否決，希望各級黨委政府和科技部門引起高度重視。 （三）要加強基層科技組織建設(shè)。各級黨委政府要為科技工作創(chuàng)造條件，增強科技工作的手段和能力，探索適合地方經(jīng)濟(jì)社 第 17 頁 共 19 頁 會發(fā)展需要的工作模式。要根據(jù)科技工作需要，加強科技隊伍建設(shè)，配齊配強工作人員，吸引更多優(yōu)秀科技工作者到基層工作，建設(shè)一支高 素質(zhì)的基層科技工作隊伍。要加強培訓(xùn)，提高基層科技工作人員素質(zhì)。去年，全省縣級機構(gòu)進(jìn)行了改革，干部更換較多，需要盡快對政府主要領(lǐng)導(dǎo)和科技局長進(jìn)行培訓(xùn)，提高科技意識和政策水平，提高對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)能力。要完善科技服務(wù)平臺?；鶎涌萍季窒略O(shè)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、科技信息中心等科技服務(wù)中介機構(gòu)，普遍存在運行不暢、服務(wù)能力薄弱的問題，要整合科技服務(wù)力量，創(chuàng)新體制機制，把科技服務(wù)平臺做優(yōu)夯實。要加強對地方科技工作的考核。今年，是實施科技創(chuàng)新先進(jìn)市縣考評的第一年，要不斷完善考核辦法和指標(biāo)體系，不斷加強對考核結(jié)果的使用， 把考核排名作為科技資源配置布局的重要依據(jù)，作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展質(zhì)量的重要依據(jù)，作為評價地方黨政主要負(fù)責(zé)同志工作績效的重要依據(jù)。 四、不斷優(yōu)化科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新環(huán)境 推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面、各個層次，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，創(chuàng)新機制，營造環(huán)境，才能取得更好的成效。 （一）要進(jìn)一步加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、 第 18 頁 共 19 頁 干部配備上予 以傾斜，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要強化一把手抓第一生產(chǎn)力的要求，市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓 12 件事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點科技示范工作，積極營造全社會重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。目前，各縣市基本配備了科技副縣市長，科技副職在發(fā)揮自身專業(yè)特長和院校背景，幫助實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，上傳下達(dá)和中間聯(lián)絡(luò)等方面發(fā)揮了積極作用。但是把科技工作完全交到給科技副職負(fù)責(zé)是不夠的，地方黨委、政府，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要加大對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度，使科技部門在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。 （二）要進(jìn) 一步創(chuàng)新科技體制機制。體制機制創(chuàng)新是科技事業(yè)發(fā)展的不竭動力，體制活則全盤活，機制新則局面新。近年來，省委、省政府先后出臺了《關(guān)于深化改革創(chuàng)新機制加速全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等重要文件，各級各部門也制定了關(guān)于推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策，數(shù)量之多、力度之大、影響之廣，前所未有，有力地推動了我科科技事業(yè)的發(fā)展。新時期，各級黨委政府要進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新、先行先試，勇于突破，加快建立企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新機制，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化為核心的科技應(yīng)用機制，政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的多元化科技投入機制，配 置優(yōu)化、資源共享的公共科技服務(wù)機制，科學(xué)規(guī)范、激勵有效的考核評價機制。前一段時間，全國政協(xié)副主席王志珍在湖北調(diào)研時，對我省科技評價體系給予了充分肯定。 第 19 頁 共 19 頁 省科技廳迅速組織起草了《科技計劃評審制度改革方案》，作為今天的會議材料印發(fā)給大家，這也是積極的改革創(chuàng)新。 （三）要著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、振興之道、強省之路。美國硅谷之所以成為全球信息產(chǎn)業(yè)的搖籃，主要在于其有獨特的創(chuàng)新文化。深圳發(fā)展到今天的成就，也與崇尚競爭、敢闖敢試的社會氛圍密不可分。我們要大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗 、鼓勵冒尖的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神成為社會主流。要鼓勵科技人員利用科技成果創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類民營企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。要支持民生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，鼓勵大中專畢業(yè)生以及退伍軍人等轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，自主創(chuàng)業(yè)。要降低門檻，減少成本，簡化審批程序，加大指導(dǎo)力度，努力營造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 同志們，科技工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定牢記囑托，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)我省科技工作新局面，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，深入推進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點建設(shè)作 出新的更大貢獻(xiàn)。