【正文】 對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證干部選拔任用工作更加科學(xué)規(guī)范，對(duì)干部選拔任用實(shí)行全程公告制度。一是動(dòng)議上實(shí)行干部調(diào)整公告制。在縣委書記提出干部動(dòng)議之后，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公告空缺的崗位，變動(dòng)干部的基本原則，選拔任用的方式方法、時(shí)間安排等，并書面告知縣干部監(jiān)督信息員。二是提名上實(shí)行提名結(jié)果反饋制。在“ 三次推薦 ” 確定考察人選之后，以書面形式向縣委全委會(huì)成員反饋經(jīng) “ 三次推薦 ” 確定的考察人選。三是考察上實(shí)行干部考察預(yù)告制。考察組到所在單位實(shí)施考察前，通過(guò)在考察人選所在單位張榜形式預(yù)告考察對(duì)象的姓名、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職級(jí)、考察方法程序、訪談范圍、時(shí)間安排、考察組成員及其聯(lián)系電話等。四是決定上實(shí)行干部調(diào)整方案預(yù)告制。在縣委常委會(huì)討論決定之前，書面形式向縣委常委預(yù)告干部調(diào)整方案及擬提拔干部考察材料。五是任用上實(shí)行干部任前公示制。在縣委討論決定后、下發(fā)任職通知前，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公示擬提拔任用干部的姓名、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職級(jí)等，時(shí)間 715 天。 （三）推行 “ 雙百考核 ” ，推進(jìn)縣委書記用人行為的科學(xué)化 百分制量化考核領(lǐng)導(dǎo)班子。主要從領(lǐng)導(dǎo)班子情況、隊(duì) 伍建設(shè)情況、工作機(jī)制情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、群眾反映情況等五個(gè) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 方面制定分類評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按百分制計(jì)分，最后得分 80 分（含 80分）以上的為一類領(lǐng)導(dǎo)班子， 80 分以下、 60 分（含 60 分）以上的為二類領(lǐng)導(dǎo)班子， 60 分以下的為三類領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，對(duì)重新分類的領(lǐng)導(dǎo)班子建立相應(yīng)的基礎(chǔ)臺(tái)帳，制定分類考核管理辦法和分類考核細(xì)則，并著力對(duì)考核一般的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免教育，并限期整改。 百分制量化考核領(lǐng)導(dǎo)干部。主要對(duì)全縣任職科級(jí)干部的考核，按照管人與管事相結(jié)合的原則，分主要工作業(yè)績(jī)考核 80分、組織考察 10 分、民主評(píng)議 10 分三 大塊，實(shí)行百分制量化。主要工作業(yè)績(jī)考核項(xiàng)目有履行崗位職責(zé)情況以及完成招商引資、財(cái)政收入、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)等項(xiàng)主要工作任務(wù)情況，具體任務(wù)由縣委、縣政府及縣直綜合職能部門在年初統(tǒng)一核定。組織考察分日常考察和年終考察，日?？疾焓侵缚h委組織部平時(shí)掌握并核實(shí)的情況；縣執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的立案查處情況；縣人大、政協(xié)對(duì)行業(yè)和部門的依法監(jiān)督與民主監(jiān)督情況；縣直綜合職能部門對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的日?？己说?。年終考察是指縣委組織部年終考察掌握的情況。民主評(píng)議分年度考察測(cè) 評(píng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職與縣直單位 “ 一把手 ” 相互測(cè)評(píng)。主要工作業(yè)績(jī)考核、組織考察、民主評(píng)議后，由縣干部動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯總得分。最后得分 90 分（含 90 分）以上的為勝任現(xiàn)職， 9060 分（含 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 60 分）的為比較勝任現(xiàn)職， 60 分以下的為不勝任現(xiàn)職。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不勝任現(xiàn)職對(duì)象調(diào)整的主要措施有降（免）職和離崗學(xué)習(xí)等。被降（免）職的，正科級(jí)作為副科級(jí)使用，保留正科級(jí)待遇一年；副科級(jí)作為一般干部使用，保留副科級(jí)待遇一年。一年后，經(jīng)考核表現(xiàn)突出的仍可按原職級(jí)安排，表現(xiàn)一般的正科級(jí)降為副科級(jí)安置，副科級(jí)作為一般干部安 置，取消原職務(wù)工資。離崗學(xué)習(xí)的，離崗招商引資一年，一年后根據(jù)考核情況，決定是否恢復(fù)原崗位職務(wù)或予以降（免）職。 （四）實(shí)行 “ ５ +１ ” 評(píng)議，推進(jìn)縣委書記用人行為的民意化 “5” 即細(xì)化五項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容：一是對(duì)執(zhí)行干部選拔任用基本程序的評(píng)議。包括：民主推薦結(jié)果的應(yīng)用、干部考察的質(zhì)量、醞釀是否到位、討論決定是否合規(guī)、任職是否符合要求，是否有帶病提拔、帶病上崗的情況，是否有跑官要官現(xiàn)象等，是否存在以常委辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替常委會(huì)集體討論決定干部任免；是否臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免等。二是對(duì)干部選拔任用 工作紀(jì)律執(zhí)行情況的評(píng)議。包括：是否超職數(shù)配備干部；是否存在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)時(shí)突擊提拔干部；是否存在選舉或民主推薦中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律法規(guī)和有關(guān)章程的活動(dòng)；是否在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或泄露醞釀、討論干部任免的情況；是否在干部任用工作中任人唯親、關(guān)親顧友、封官許愿、 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙或打擊報(bào)復(fù)等。三是對(duì)新提拔干部滿意度的評(píng)議。包括：對(duì)新提拔干部的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)、干部任職資格和條件以及提拔該干部時(shí)是否履行了規(guī)定程序等。四是對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人履行選人用人職責(zé)的評(píng)議。內(nèi)容包括： 是否不按標(biāo)準(zhǔn)選人用人、搞任人唯親；是否違背民主集中制原則，搞個(gè)人說(shuō)了算；是否違反規(guī)定，隨意調(diào)整提拔干部；是否濫用權(quán)力，賣官謀私，關(guān)親顧友等。五是對(duì)落實(shí)干部群眾對(duì)干部任用工作知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的評(píng)議。包括：是否堅(jiān)持民主推薦制度，參與推薦的干部群眾是否是《條例》規(guī)定的范圍；是否堅(jiān)持干部考察預(yù)告制度，考察預(yù)告的內(nèi)容和時(shí)間是否規(guī)范；是否堅(jiān)持干部任前公示制度，公示的范圍和時(shí)間是否符合規(guī)定；對(duì)干部試用期間群眾的信訪舉報(bào)是否能夠認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)群眾的意見(jiàn)建議是否認(rèn)真聽取和采納。 “1” 即形成一項(xiàng)綜合 評(píng)議意見(jiàn)。由市委組織部根據(jù)上述五項(xiàng)評(píng)議結(jié)果，最后作出對(duì)縣委干部選拔任用干部工作的綜合評(píng)議意見(jiàn)，具體用滿意、基本滿意、不滿意來(lái)表述。民意調(diào)查每年組織開展一次，參與人員主要為非縣委常委的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部代表，基層干部群眾代表，離退休干部代表，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，干部選拔任用監(jiān)督員等，評(píng)議結(jié)果通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。推行“5+1” 評(píng)議，既能掌握干部群眾對(duì)縣委用人的整體評(píng)價(jià)，又能 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 了解干部選任各個(gè)具體環(huán)節(jié)存在的不足，能較好地起到監(jiān)督縣委用人和促進(jìn)縣委改進(jìn)用人行為中不 足的雙重效果。