4煤礦企業(yè)整合關(guān)閉工作匯報-資料下載頁
2024-09-06 18:25本頁面
【正文】 焦領(lǐng)域反腐敗推動煤礦兼并重組整合工作。 第 12 頁 共 14 頁 為防止煤礦企業(yè)兼并重組整合期間不作為、亂作為和弄虛作假、暗箱操作等問題，市委、市政府出臺了一系列文件，保障兼并重組工作健康有序推進。市委辦公廳和市政府辦公廳專門出臺了《關(guān)于加強煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作監(jiān)督的實施意見》（長辦發(fā)〔2024〕２５號），市紀委、監(jiān)察局、市煤焦反腐辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明工作紀律，推進全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作健康深入開展的實施意見 》（長紀發(fā)〔2024〕４２號），頒布了 “ 十條禁令 ” ；市煤焦辦出臺了《關(guān)于加強煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作監(jiān)督的實施細則》（長專辦〔２００９〕６號）。主要措施有三條：第一，陽光操作。凡是煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作的實體內(nèi)容和程序內(nèi)容，全部透明公開，主要有整合政策公開、整合方案公開、方法步驟公開、主體名單公開、去留礦井公開、股權(quán)比例公開、補償標準公開、評估結(jié)果公開、辦事程序公開、時效期限公開 “ 十公開 ” ，自覺將整個煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作置于社會各界的廣泛監(jiān)督之下。第二，聯(lián)合辦公。煤炭、國土、煤監(jiān)、工商、財政等部門 都抽調(diào)人員，集中時間、集中地點、集中精力，實行集中受理、聯(lián)合辦公、限時辦結(jié)，簡化了程序，提高了效率，增加了透明度。第三，全程監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、審計等部門，提前介入，全程參與，嚴格把關(guān)，保證了兼并重組工作的每個環(huán)節(jié)合法合規(guī)、公平公正。 四、下步打算 第 13 頁 共 14 頁 根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署和２月２０日市委常委會議精神，我市煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉第一階段工作完成后，將轉(zhuǎn)向“ 關(guān)小、改中、上大 ” 和轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的新階段，實現(xiàn)我市由煤炭大市向經(jīng)濟強市的根本性轉(zhuǎn)變。 （一）做好煤礦兼并重組整合關(guān)閉 后續(xù)工作。要在加快推進和完善 “ 四到位 ” 工作的基礎(chǔ)上，進一步堅定信心，執(zhí)行政策，重點推進主體企業(yè)實質(zhì)性接管，做到投資到位、組織機構(gòu)到位、職責到位、管理到位，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，關(guān)注合理訴求，解決遺留問題。 （二）加快推進煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。要在轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式上下工夫，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)兼并重組后形成的煤炭大企業(yè)、大集團的規(guī)模優(yōu)勢，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快優(yōu)化升級，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極鼓勵和支持具備條件的大型煤炭企業(yè)上市融資，做大做強。積極引導煤炭企業(yè)將煤炭資本積累投向 “ １＋６ ” 產(chǎn)業(yè)項目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展焦化、煤化工、冶金、電力等延伸產(chǎn)業(yè)項目，提升煤炭綜合利用水平和就地加工轉(zhuǎn)化能力，加快煤炭產(chǎn)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向多元、循環(huán)發(fā)展；支持煤炭企業(yè)發(fā)展光電子、汽車制造、醫(yī)藥、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項目，構(gòu)建具有 xx 特色的現(xiàn)代化多元化產(chǎn)業(yè)體系，促進我市由煤炭資源大市向經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)型跨越。 （三）積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦和行業(yè)。要將煤礦兼并重組 第 14 頁 共 14 頁 整合關(guān)閉作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦和行業(yè)的新機遇、新起點，進一步強化煤礦安全生產(chǎn)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)水平，努力開創(chuàng)我市煤炭工 業(yè)安全發(fā)展的新局面。近期要召開創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦動員大會，出臺我市創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井規(guī)劃和實施方案，從今年起，到2024年，力爭用四年左右時間，將全市所有煤礦基本建成本質(zhì)安全型礦井，初步將煤炭高危行業(yè)建設(shè)成為本質(zhì)安全型行業(yè)，實現(xiàn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作取得了階段性成果，但是今后的路子還很長，面臨的任務(wù)還很艱巨。希望市人大一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督我們的工作。我們將把這次會議作為新的起點，進一步解放思想，克服困難，扎實工作，銳 意進取，做好煤炭這篇大文章，為推進 “ 四位一體 ” 發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新 xx 做出新的貢獻。
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