煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作總結(jié)報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-11-04 04:32本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】階段性成果，但是今后的路子還很長(zhǎng)，面臨的任務(wù)還很艱巨。希望市人大一如既。我們將把這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)。早在2020年６月，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的?！疤蕴浜螽a(chǎn)能，加快兼并重組”。根據(jù)省委、省政府的決策部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，成果，整體工作走在了全省的前列，受到省委、省政府的充分肯定和多次表?yè)P(yáng)。全省唯一的實(shí)地調(diào)研點(diǎn)，受到了調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。截至目前，我市的煤礦企業(yè)兼并重組整合第一。１１座，目前已簽１０９座，占９８．２％。涉訴和主體調(diào)整。２座煤礦尚未接管，主要原因是整合主體為晉煤集。全市共１１０座保留煤礦，已補(bǔ)償資金到位。礦企業(yè)，已有９９座煤礦出資到位。作，凡屬地方職權(quán)范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，已經(jīng)全部辦畢。初步統(tǒng)計(jì)，全市煤礦企業(yè)共興辦非煤。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委、市政府于2020年５。方法、步驟和政策措施。其中，“集團(tuán)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化”的原
【正文】 操作等問(wèn)題，市委、市政府出臺(tái)了一系列文件，保障兼并重組工作健康有序推進(jìn)。市委辦 公廳和市政府辦公廳專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)辦發(fā)〔2020〕２５號(hào)）， 市紀(jì)委、監(jiān)察局、市煤焦反腐辦聯(lián)合 下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，推進(jìn)全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作健康深入開(kāi)展的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)紀(jì)發(fā)〔2020〕４２號(hào)），頒布了 “ 十條禁令 ” ；市煤焦 辦出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)專辦〔2020〕６號(hào)）。主要措施有三條：第一，陽(yáng)光操作。凡是煤礦兼并重組整合關(guān) 閉工作的實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容，全部透明公開(kāi)，主要有整合政策公開(kāi)、整合方案公開(kāi)、方法步驟公開(kāi)、主體名單公開(kāi)、去留礦井公開(kāi)、股權(quán)比例公開(kāi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公 開(kāi)、評(píng)估結(jié)果公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、時(shí)效期限公 開(kāi) “ 十公開(kāi) ” ，自覺(jué)將整個(gè)煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作置于社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下。第二，聯(lián)合辦公。煤炭、國(guó) 土、煤監(jiān)、工商、財(cái)政等部門(mén)都抽調(diào)人員，集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中精力，實(shí)行集中受理、聯(lián)合辦公、限時(shí)辦結(jié)，簡(jiǎn)化了程序，提高了效率，增加了透明度。第 三，全程監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)，提前介入，全程參與，嚴(yán)格把關(guān)，保證了兼并重組工作的每個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)、公平公正。 四、下步打算 根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署和２月２０日市委常委會(huì)議精神，我市煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉第一階段工作完成后，將轉(zhuǎn)向 “ 關(guān)小、改中、上大 ” 和轉(zhuǎn)變 煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新階段，實(shí)現(xiàn)我市由煤炭大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的根本性轉(zhuǎn)變。 （一）做好煤礦兼并重組整合關(guān)閉后續(xù)工作。要在加快推進(jìn)和完善 “ 四到位 ” 工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，執(zhí)行政策，重點(diǎn)推進(jìn)主體企業(yè)實(shí)質(zhì)性接管，做 到投資到位、組織機(jī)構(gòu)到位、職責(zé)到位、管理到位，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，關(guān)注合理訴求，解決遺留問(wèn)題。 （二）加快推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要在轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下工夫，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)兼并重組后形成的煤炭大企業(yè)、大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加大結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度，加快優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā) 展。積極鼓勵(lì)和支持具備條件的大型煤炭企業(yè)上市融資，做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)煤炭企業(yè)將煤炭資本積累投向 “ １＋６ ” 產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展焦化、煤化工、冶金、電力等延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升煤炭綜合利用水平和就地加工轉(zhuǎn)化能力，加快煤炭產(chǎn)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向多元、循環(huán)發(fā)展； 支持煤炭企業(yè)發(fā)展光電子、汽車制造、醫(yī)藥、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化多元化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市由煤炭資源大市向經(jīng) 濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型跨越。 （三）積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦和行業(yè)。要將煤礦兼并重組整合關(guān)閉作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦和行業(yè) 的新機(jī)遇、新起點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作，提升 煤礦安全生產(chǎn)水平，努力開(kāi)創(chuàng)我市煤炭工業(yè)安全發(fā)展的新局面。近期要召開(kāi)創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)我市創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井規(guī)劃和實(shí)施方案，從今年 起，到2020年，力爭(zhēng)用四年左右時(shí)間，將全市所有煤礦基本建成本質(zhì)安全型礦井，初步將煤炭高危行業(yè)建設(shè)成為本質(zhì)安全型行業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的 根本好轉(zhuǎn)。 主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，我市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作取得了階段性成果，但是今后的路子還很長(zhǎng)，面臨的任務(wù)還很艱巨。希望市人大一如 既往地關(guān)心、支持和 監(jiān)督我們的工作。我們將把這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，克服困難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，做好煤炭這篇大文章，為推進(jìn) “ 四位一 體 ” 發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
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