4煤炭行業(yè)地方稅收剖析材料-資料下載頁(yè)
2025-08-28 18:15本頁(yè)面
【正文】 方程為； 根據(jù)回歸方程，預(yù)計(jì) *年我縣煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入為。*358956+=（萬(wàn)元）。 五、對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 （一）從 *縣的情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，煤炭行業(yè)左右工業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，制造業(yè)等工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，地方財(cái)政收入對(duì)煤炭行業(yè)的依存度逐漸增大，只有積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，培植新的地方稅源，才能保證地稅收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)和地方財(cái)政收支的長(zhǎng) 久平衡。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) （二）以科學(xué)的發(fā)展觀制定煤炭行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。煤炭資源屬不可再生資源，在當(dāng)前煤炭行情較好的形勢(shì)下，各家煤炭企業(yè)超設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力開(kāi)采煤炭，近乎掠奪性的開(kāi)采，必將對(duì)我縣的煤炭資源造成不可彌補(bǔ)的損害。同時(shí)，我縣煤炭行業(yè)僅限于煤炭采掘和部分洗選，煤炭采掘和洗選環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)耕地、湖區(qū)破壞較大。要積極實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略，采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，積極探索以煤炭為原料的系列產(chǎn)品的深加工，加快煤焦、煤電、煤氣一體化進(jìn)程，提高煤炭增值效益，使煤炭資源為我縣地稅收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出持 久的貢獻(xiàn)。 （三）煤炭?jī)r(jià)格的高低直接左右我縣稅收收入的總量，制定稅收計(jì)劃，要充分考慮煤炭?jī)r(jià)格的水平高低及增減走勢(shì)，變?cè)隽坑?jì)劃為零基計(jì)劃，確保稅收計(jì)劃的科學(xué)務(wù)實(shí)。同時(shí)，更要正確認(rèn)識(shí)煤炭?jī)r(jià)格對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)程度的局限性。煤炭行業(yè)在煤炭?jī)r(jià)格和銷(xiāo)售數(shù)量的影響下，實(shí)現(xiàn)稅收總量上是持續(xù)增長(zhǎng)的，但因各稅種對(duì)煤炭?jī)r(jià)格和銷(xiāo)售數(shù)量的相關(guān)程度不同，縣級(jí)收入分享程度低的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅增長(zhǎng)幅度要高于其他收入，也就是說(shuō)，煤炭?jī)r(jià)格的增長(zhǎng)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)主要集中在縣級(jí)收入分享程度低的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅，煤炭行業(yè)縣級(jí)收入 比重要低于其他行業(yè)，如若考慮增值稅和資源稅，煤炭行業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)程度的增長(zhǎng)比率將更低，所以，制定縣級(jí)收入計(jì)劃，要充分認(rèn)識(shí)到縣級(jí)收入增幅要低于總收入增幅的實(shí)際情況。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）及時(shí)調(diào)整監(jiān)獄勞教企業(yè)減免稅和外地煤炭企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)的稅收政策。一是煤炭行業(yè)是一次性資源行業(yè)，嚴(yán)重破壞了全縣耕地資源、濟(jì)微公路、湖濱公路、湖東大堤、農(nóng)田水利等大量基礎(chǔ)設(shè)施以及湖區(qū)生態(tài)平衡和湖產(chǎn)品資源。調(diào)整監(jiān)獄勞教企業(yè)減免稅和棗礦集團(tuán)企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)的稅收政策，以便從地方財(cái)政收入上對(duì)資源破壞進(jìn)行有限補(bǔ)償和加大對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境制理 的投入；二是生產(chǎn)條件基本相同的企業(yè)實(shí)際稅負(fù)相差較大，也不符合稅收中性原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，因此統(tǒng)一各類(lèi)型煤炭企業(yè)的稅收政策，營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的發(fā)展具有重要意義。
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