【正文】 。 二、主要工作 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 全市縣鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員會(huì)議之后，我們主要做了以下六個(gè)方面工作： （一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)文件 首先是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。 3 月 5 日，縣委中心組專題學(xué)習(xí)中央、省、市《關(guān)于做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》等換屆工作政策性文件。通過(guò)學(xué)習(xí)文件、解讀精神、交流心得，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了對(duì)換屆工作、換屆紀(jì)律的理解和認(rèn)識(shí)，形成了抓好換屆的共識(shí)，同時(shí)對(duì)換屆工作各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行了研究和部署。其次組織部門全體學(xué)。重點(diǎn)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了各級(jí)換屆工作的文件精神，通過(guò)學(xué)習(xí)組工干部明確了工作重點(diǎn)和要求，為指導(dǎo)和開(kāi)展好換屆工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真學(xué)。我們將省市有關(guān)換屆的各項(xiàng)文件精神及時(shí)傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及早學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，為開(kāi)展好 換屆工作做好了思想準(zhǔn)備。 （二）成立機(jī)構(gòu)，制定方案 3 月 4 日全市換屆工作會(huì)議后，我們迅速行動(dòng)，成立了由縣委書記 **同志為組長(zhǎng)，四名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論并報(bào)縣委常委會(huì)研究，及時(shí)制定下發(fā)了《中共 **縣縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的工作方案》，結(jié)合 **縣實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)思想、原則要求、政策規(guī)定、實(shí)施措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 方面作出了明確的規(guī)定。同時(shí)協(xié)調(diào)大大、政府、政協(xié)進(jìn)行溝通，統(tǒng)籌研究安排了縣、鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)等換 屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員組成辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。 （三）明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé) 為扎實(shí)搞好換屆工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)組分工負(fù)責(zé)制和組織部包片負(fù)責(zé)制度，抓好換屆工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)制，即縣委書記同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽定換屆工作責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為換屆工作直接責(zé)任人，并對(duì)完成換屆時(shí)間、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、換屆宣傳等方面工作進(jìn)行了責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)組分工負(fù)責(zé)制，即領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成立了綜合組、代表一組 、代表二組、督查組、宣傳組，并明確各組工作職責(zé)和分工，加強(qiáng)換屆工作的組織、宣傳、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。組織部包片負(fù)責(zé)制，即結(jié)合組織部建立的包鄉(xiāng)聯(lián)村抓黨建工作機(jī)制，按照科室確定的包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)好換屆工作。 （四）全面動(dòng)員，集中培訓(xùn) 3 月 16 日上午縣委召 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議，對(duì)全縣換屆工作進(jìn)行安排部署?？h委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席和參與換屆的工作人員參加了會(huì)議?？h委書記 **作了動(dòng)員講話，紀(jì)委書記 **、人大副主任 **、組織部長(zhǎng) **分別就換屆工作紀(jì)律要求、人大 選舉工作要求和換屆工作 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 政策要求作了具體安排部署。通過(guò)會(huì)議，使與會(huì)人員明確了換屆工作的意義、遵守的紀(jì)律、把握的程序、注意的事項(xiàng)。 3 月 16日下午我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆培訓(xùn)班，對(duì)縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組全體成員及工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席等人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)，統(tǒng)一印發(fā)了之前精心制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作流程》，明確了各個(gè)階段的工作任務(wù)、政策規(guī)定、責(zé)任部門和時(shí)限要求。其中，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作細(xì)化為大會(huì)籌備、預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、后續(xù)工 作等四個(gè)階段、三十項(xiàng)環(huán)節(jié)，并附了三十二個(gè)參考例文和有關(guān)表格，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作按照科學(xué)化、法制化、程序化進(jìn)行?！多l(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作流程》及其參考例文和有關(guān)表格也已制作完成，擬在上級(jí)人大按新的《選舉法》制定下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)文件后正式下發(fā)執(zhí)行。 （五）深入調(diào)研，分類指導(dǎo) 為了全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，我們由三名副部長(zhǎng)帶隊(duì)組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀、職數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、學(xué)歷、任職時(shí)間等基本情況進(jìn)行認(rèn)真摸底、統(tǒng)計(jì)和分析。同時(shí)，為了確保換屆工作安排順利進(jìn)行 ，針對(duì)換屆選舉信訪多、矛盾較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織有關(guān)部門深入了解，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行溝通，了解班子思想、工作動(dòng)態(tài)、群眾關(guān)注的 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)有可能影響換屆選舉工作的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，妥善處理。為了更好的推進(jìn)換屆工作，我們抽調(diào)縣直各大口黨委總支書記并配備組織部一名工作人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆籌備啟動(dòng)工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。 （六）教育宣傳，營(yíng)造氛圍 縣委加強(qiáng)輿論教育引導(dǎo)，在縣電視臺(tái)和政府網(wǎng)站對(duì)換屆工作進(jìn)行宣傳，組織廣大黨員干部認(rèn)真收看全國(guó)、全省嚴(yán)明換屆紀(jì)律的視頻會(huì)議，專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅 換屆紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央 5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)、 5 個(gè)一律和省委12 條紀(jì)律規(guī)定?？h紀(jì)委、縣委組織部共印制《 5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)、 5 個(gè)一律》換屆工作紀(jì)律要求手冊(cè) 2500 套，分發(fā)到了全縣股級(jí)以上干部，并按干部管理權(quán)限層層簽署了承諾書和回執(zhí)，做到了教育在先、警示在先、預(yù)防在先。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，為縣鄉(xiāng)換屆工作營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。 三、下步考慮 嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《 選舉法》規(guī)定的程序，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織好黨代表、人 大代表選舉工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)按期召開(kāi)、順利召開(kāi)、成功召開(kāi)。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作的開(kāi)展。 及早動(dòng)手，做好縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 總之， **縣換屆工作已按上級(jí)要求全面鋪開(kāi)，正在健康有序平穩(wěn)推進(jìn)。請(qǐng)市委放心，我們有信心把換屆工作做好，力爭(zhēng)讓黨滿意，讓人民滿意，讓社會(huì)各界滿意，向組織交上一份滿意的答卷。 真誠(chéng)歡迎市委督查組各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出指導(dǎo)意見(jiàn)。