在市委城市工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)
2024-09-06 12:49本頁(yè)面
【正文】 、社會(huì)保障、農(nóng)民權(quán)益保障，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服 務(wù)常住人口全覆蓋，確保新進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女就學(xué)等方面享受與原城鎮(zhèn)居民同等待遇。要強(qiáng)化城市安全管理。城市安全無(wú)小事。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要守土有責(zé)，守土盡責(zé)，積極主動(dòng)排查整治本地、本行業(yè)存在的各類(lèi)安全隱患，提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所和設(shè)施管理，全面提升抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件的能力。要大力傳承培育城市文化。以文化引領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮文化大市資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘周口豐富的易經(jīng)文化、根祖文化、道家文化、姓氏文化、名人文化等資源，在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè) 施、公園綠地、道路交通等城市發(fā)展構(gòu)架中，突出文化內(nèi)涵，注重文化融入，彰顯地域特色，提升城市品質(zhì)。加大周口 “ 開(kāi)放、文明、創(chuàng)新、崛起 ” 城市精神和市花、市樹(shù)、市標(biāo)、市歌的宣傳力度，引導(dǎo)和促進(jìn)周口市民形成良好的道德素養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)尚。 第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力完善城市工作體制機(jī)制。做好城市工作，體制機(jī)制是保障。因此，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善城市工作體制機(jī)制，為周口城市發(fā)展和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)大動(dòng)力。要完善城市依法依規(guī)治理機(jī)制。充分利用地方立法權(quán)，加強(qiáng)調(diào)查研究，健全完善一批城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面切實(shí)管用 的地方性法規(guī)和規(guī)章，確保城市規(guī)劃、建設(shè)、管理有法可依，有章可循。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等納入重大決策程序，堅(jiān)決打擊城市規(guī)劃建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為。要完善城市管理體制。加快簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，確保今年市、縣兩級(jí)城市管理部門(mén)基本完成全力清單和責(zé)任清單制定公布工作，力爭(zhēng)到 2024 年，全市城市管理執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。全面落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的部署要求，加快市政公用、市 容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能整合，推進(jìn)執(zhí)法重心下移和執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。探索城市社會(huì)化管理機(jī)制，引入社會(huì)資本參與城市管理和運(yùn)營(yíng)。要完善投融資機(jī)制。全面放開(kāi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，廣泛吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推廣政府與社會(huì)資本合作 PPP 模式，根據(jù)經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目不同特點(diǎn)，靈活選擇合作模式，完善價(jià)格調(diào)整機(jī)制和政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，爭(zhēng)取更多政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目落地實(shí)施。用好新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，抓住機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多基金支持城 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大政府投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要完善人才保障機(jī)制。我們是農(nóng)業(yè)地區(qū)，城市意識(shí)、城市文化涵養(yǎng)不夠，真懂城市的人不多，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)方面的人才短缺，要特別注重城市規(guī)劃、建設(shè)、管理人才的引進(jìn)和使用。積極把城市工作納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、培訓(xùn)，培養(yǎng)一批真正懂城市、會(huì)管理的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作的能力。大力開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、文明執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，為做好城市工作提供 有力的人才保障。 同志們，做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要以中央、省委城市工作工作會(huì)議精神，特別是以重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府制定的城市發(fā)展目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn) !
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