5市稅源調(diào)查分析報(bào)告范文-資料下載頁
2025-08-28 07:57本頁面
【正文】 潛力均顯不足。 2024 年至 20xx 年，從第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及提供的國稅收入關(guān)系上看， 2024 年全市第二產(chǎn)業(yè)在 gdp 中的比重為 %， 20xx 年上升到 %，增加了 %，提供國稅收入的比重由 2024 年的 %升至 20xx 年 %，僅增加 了%；第二產(chǎn)業(yè)提供國稅收入占 gdp 比重也呈下降趨勢(shì)，分別為 %、 %、 %、 %。這說明我市第二產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)不高，傳統(tǒng)工業(yè)比重偏大，具有較高稅收含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小，不僅導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力弱小，且高產(chǎn)出、低創(chuàng)稅現(xiàn)象尤為突出。 企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。我市的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不夠合理。從戶數(shù)來看：大的不多，小的太多，大中型企業(yè)的比重在全省處于比較低的位次上，難以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。以 20xx 年為例，全市稅收過 5000 萬的只有 2 戶， 1000 萬至 5000 萬的只有 8 戶，500 萬至 1000 萬的只有 9 戶， 50 萬至 500 萬的有 92 戶。全市50 萬以上的只有 110 戶，不到納稅人總戶數(shù)的 %；從產(chǎn)值來看：以 20xx 年為例，據(jù)資料反映，孝感大中型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 %，而全省平均為 %，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均產(chǎn)值 億元，孝感只有 億元，這也說明孝感工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)狀況是 “ 小而弱 ” 、 “ 小而散 ” ；從提供國稅收入來看： 20xx年全市 110家重點(diǎn)企業(yè)提供國稅收入占總收入的 %，而其它占總戶數(shù) %的納稅人只提供了不足 40%的稅收，呈 第 15 頁 共 17 頁 “ 兩極分化 ” 。 區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城轉(zhuǎn)移，縣城向大中城市轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)、稅源、稅收三個(gè)要素的分布狀況看，孝感各縣市主要集中于各地 XX 縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒有大的稅源企業(yè)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入依賴個(gè)體稅收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入比重很低，各地 XX 縣區(qū)國稅收入總量要占全市國稅收入總量的 90%以上；從區(qū)域來看，主要集中于孝感XX 縣區(qū)（含市直屬分局、開發(fā)區(qū)、孝南）、漢川、應(yīng)城三地，從20xx 年來看，這三地收入占全市的 %，接近全市國稅收入的四分之三，區(qū)域分布極不均衡。以孝昌為例，盡管 10 年 來其國稅收入年均增幅高達(dá) %，但這只是低基數(shù)的增長，至 20xx年總規(guī)模還不到 2024 萬，總收入中有近 50%為個(gè)體稅收，工業(yè)企業(yè)提供稅收還不到 300萬元，年納稅 50萬以上企業(yè)只有 3家，還沒有年納稅過 200 萬的企業(yè)。 四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)與國稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議 堅(jiān)持新型 “ 工業(yè)化立市 ” ，提高經(jīng)濟(jì)稅源的 “ 含金量 ” 。要大力發(fā)展工業(yè)，尤其要發(fā)展科技含量高、原材料和能耗低、環(huán)境污染低或沒有污染的 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 。要重點(diǎn)加強(qiáng)和提升第二產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃分步驟鞏固和充實(shí)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要不斷 加大科技含量，提高創(chuàng)新能力，徹底改變第二產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)出低稅收的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大硬件 第 16 頁 共 17 頁 投入力度，做到路網(wǎng)硬化、亮化、綠化、美化，配套設(shè)施建設(shè)，如水、天然氣、電信、電力、有線電視等管網(wǎng)也要到位。 樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，就不可能有稅收的穩(wěn)定、快速增長。因此，作為稅務(wù)部門要始終樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為稅務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育新的稅收增長點(diǎn)。加大對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)的投入，著力培育潛在稅源和后續(xù)稅源?，F(xiàn)階段一是 要立足現(xiàn)有重點(diǎn)稅源，加大科技投入，運(yùn)用高科技手段 ” 嫁接 ” 轉(zhuǎn)化老弱稅源，不斷形成新的稅收增長點(diǎn)；二是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換，設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)品換代，盤大有限的經(jīng)濟(jì)存量，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 進(jìn)一步解放思想，加大改革的力度。要進(jìn)一步加快改制步伐，努力培養(yǎng)一批在全省有地位的民營企業(yè)排頭兵。要堅(jiān)持以人為本，看準(zhǔn)人才，為改制企業(yè)選準(zhǔn)人才，把企業(yè)交給可靠的人，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。 抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。結(jié)構(gòu)調(diào)整要以技術(shù)進(jìn)步為前提，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，其關(guān)鍵在 于新的生產(chǎn)能力的創(chuàng)造，在發(fā)展中不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改革和升級(jí)換代又成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)換代上。 第 17 頁 共 17 頁 強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要加強(qiáng) xx、所得稅等主要稅種的稅收征管工作，對(duì)納稅人偷稅、漏稅等行為，嚴(yán)格依法制裁，增強(qiáng)稅收收入增長的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。其次，要進(jìn)一步完善納稅申報(bào)制度，推行多元化申報(bào)方式，加快稅收征管中現(xiàn)代化手段的應(yīng)用。同時(shí)要嚴(yán)格依法治稅，認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與稅 收協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1