4論深化農村改造要多點突破-資料下載頁
2025-08-26 01:51本頁面
【正文】 要的小額信貸和微型金融服務。 健全政策性農業(yè)保險制度，積極探索適合我國國情的政策性農業(yè)保險經營機制和發(fā)展模式，加快建立農業(yè)再保險和巨災風險 第 7 頁 共 8 頁 分散機制。 完善農業(yè)支持保護制度。 完善對農業(yè)生產和農民增收的財政支持與補貼政策。根據我國 加入 wto 所作的承諾，目前我國加大對農業(yè)支持力度尚有很大空間。對農業(yè)實施大規(guī)模、廣覆蓋的支持和保護政策在我國還是剛剛開始，要大幅度增加各級財政對農業(yè)的投入總量，提高財政預算內支出用于農業(yè)的比重。 完善農產品價格形成機制。從改革開放 30 年來的情況看，我國城鄉(xiāng)居民收入差距能夠縮小的時期，都是農產品價格上漲幅度較大的時期。這表明，使農產品價格保持在合理的水平上，對實現今后農民增收的政策目標至關重要。 加快建立城鄉(xiāng)統一公共服務制度。 要逐步改變城鄉(xiāng)分治的制度安排狀況，形成城鄉(xiāng)統一的制度框架，促進公共財政資源在城鄉(xiāng)均衡配置，為城鄉(xiāng)居民共享經濟社會發(fā)展成果提供制度保障。 保護農民工合法權益，推進農民工市民化進程。 消除影響農村勞動力自由流動的制度障礙，完善城鄉(xiāng)統一、平等競爭的勞動力市場。 抓住工資和勞動保護等突出問題，促進企業(yè)改善生產條件確保農民工生產安全，享受工傷及職業(yè)病的待遇。 保障進城務工人員子女在城市享有平等的受教育權利；積極 第 8 頁 共 8 頁 改善農民工居住條件；盡快提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等對農民工的覆蓋程度。 推進城鄉(xiāng)二元戶籍制度改革。 更 新農村治理理念，轉換社會治理方式。 在農村工作中，政府規(guī)劃一切、管理一切的方法已經行不通了，應建立政府與鄉(xiāng)村社會的新型關系，改變政府對于鄉(xiāng)村社會的行政性管理和控制，讓鄉(xiāng)村內部的自主性力量在公共服務供給、社會秩序維系、沖突矛盾化解等多種領域充分發(fā)揮應有的作用。
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