4科技園區(qū)發(fā)展的調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-08-26 00:56本頁面
【正文】 政府引導(dǎo)、市場運作，封閉式管理、開放式運行 ” 的管理運行 第 8 頁 共 9 頁 機制，對入園企業(yè)實行低費或無費政策，在立項、用地、稅收等方面實行政策傾斜，提供全程服務(wù)。三是 “ 誠信網(wǎng) ” 。強化政府信用，健全社會信用，整頓和規(guī) 范市場經(jīng)濟秩序。講究信譽，不僅要說到做到，兌現(xiàn)承諾，而且要做的比說的好，結(jié)果比承諾好。不僅要用政策吸引人，更要用情感打動人，用回報留住人，營造一種吸引外來投資者和創(chuàng)業(yè)者的良好信用環(huán)境，吸引各類生產(chǎn)要素聚集園區(qū)。 理順體制，完善園區(qū)職能。隨著不同類型和專業(yè)特色園區(qū)的出現(xiàn)， “ 園中園 ” 即園區(qū)內(nèi)的園區(qū)數(shù)量和種類呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，相應(yīng)地加大了管理的難度。園區(qū)管委會應(yīng)對各類開發(fā)園區(qū)實行集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，采用 “ 一套人馬、多塊牌子＂的管理模式，營造 “ 小機構(gòu)、大服務(wù)、大網(wǎng)絡(luò)＂的管理格局，最大程度減少中間管理環(huán)節(jié) ，提高管理效率和效益。 合理規(guī)劃，培植產(chǎn)業(yè)特色?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，定位準確，適當劃分功能，培植產(chǎn)業(yè)特色，是園區(qū)的生存之道。要整合資源，從長遠的角度規(guī)劃控制好土地，預(yù)留足夠的空間，成熟一片、開發(fā)一片，切不可 “ 全面開花 ” 。避免低檔次的重復(fù)建設(shè)和規(guī)劃跟著項目走等問題的出現(xiàn)。園區(qū)應(yīng)有自己的規(guī)模、功能定位，避免與周邊園區(qū)的雷同，實施差別戰(zhàn)略，形成區(qū)域特色。 逐步開發(fā)、分批分期建設(shè)。一般來講，就是要一邊融資，一邊搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要防止在基礎(chǔ)設(shè)施上一下子投得太多， 第 9 頁 共 9 頁 將來難以收回，又要防止圈定 地皮后，什么都不投入、坐等投資商的現(xiàn)象，造成土地的閑置和浪費。所以從園區(qū)的啟動開始，就要把握好投入的程度與建設(shè)的速度之間一個合適的度，使之相輔相成、互相促進、共同發(fā)展。 爭取政策，獲取各方支持。要對園區(qū)實行有利于發(fā)展的更開明的政策，讓園區(qū)有自我滾動、自我發(fā)展的空間。一是對入園項目，要在政策上予以傾斜、降低土地開發(fā)成本，為園區(qū)經(jīng)濟提供更廣闊的發(fā)展平臺。二是爭取銀行參與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展都需要信貸支持，而銀行作為企業(yè)也要生財有道。因此，請金融機構(gòu)參與開發(fā)建設(shè)或?qū)ｉT組建融資公司解決企業(yè)信貸問題，對若干金融信譽度優(yōu)良的中小企業(yè)在信貸上予以支持，既有利于這些中小企業(yè)的做大做強，也有利于園區(qū)做出品牌。三是加大入園項目的協(xié)調(diào)和扶持，對所有具備入園條件的企業(yè)開辟“ 綠色通道 ” ，把所有不必要的行政審批項目全部取消；簡化程序，快速處理企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難與問題。
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