【正文】 ! 二、知難面上，迎接挑戰(zhàn)，以優(yōu)異成績向新中國 60 華誕獻禮 我們?nèi)〉玫某煽兪蔷薮蟮?，?dāng)前總體形勢是好的。但是， 20xx 年，將是全國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年，將是社會治安壓力增大的一年，將是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年，將是進入 新世紀(jì)以來公安工作挑戰(zhàn)最多、任務(wù)最為繁重艱巨的一年。全局各單位、各部門負(fù)責(zé)人一定要增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，把問題的復(fù)雜性和工作的艱巨性設(shè)想得更加充分一些，積極做好應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 20xx 年，全區(qū)公安機關(guān)要圍繞黨和國家中心工作和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以 “ 平安 xx” 建設(shè)為主線，以打造 “ 千億工業(yè)強區(qū) ” 為目標(biāo)，以 “ 三項建設(shè) ” 為載體，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)為保證，以機構(gòu)體制和警務(wù)機制改革創(chuàng)新為動力，全面加強公安工作和隊伍正規(guī)化建設(shè)，在推動我區(qū)公安事業(yè)跨越式發(fā)展 上取得新突破，為江津經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績向新中國 60 華誕獻禮。 第一，以 “ 平安 xx” 建設(shè)為主線，為打造 “ 千億工業(yè)強區(qū) ” 營造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。 (一 )嚴(yán)密防范、主動進攻，堅決維護國家安全。要以防止危害、消除影響為目標(biāo)，切實提高對敵斗爭的能力水平。加強信息搜集，完善情報信息研判機制，掌握主動權(quán)。優(yōu)化維穩(wěn)專案偵察布局，充實和規(guī)范維穩(wěn)工作新模式。按照 “ 三個最大限度 ” 的要求，把對重點人的教育轉(zhuǎn)化當(dāng)成系統(tǒng)工程來開展，通過教育轉(zhuǎn)化，從根本上減少社會對抗，化消極因素為積極因素。堅持網(wǎng)上防范控制與 網(wǎng)下落地查處結(jié)合，加快網(wǎng)上動態(tài)管控體系建設(shè)，著力提高應(yīng)對網(wǎng)上組黨結(jié)社、串聯(lián)煽動、滲透破壞的能力。 (二 )深化排查、妥善處置，堅決遏制重大群體性事件多發(fā)之勢。深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處和 “ 公安民警大走訪 ” 工作，千方百計把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要深入解剖近年來發(fā)生的群體性事件，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善處置工作預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制。要進一步規(guī)范現(xiàn)場處置工作，把握最佳處置時機，尋求最佳處置方式，追求最佳處置效果。要堅持 “ 三個慎用 ” ，堅決防止發(fā)生死人事件。要切實 加強和改進輿論引導(dǎo)，嚴(yán)防別有用心或不明真相的人惡意炒作。要組織專門力量，加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的社會輿情的正面引導(dǎo)，在第一時間搶奪網(wǎng)上話語權(quán)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，防止有關(guān)問題在社會上發(fā)酵，引發(fā)連鎖反應(yīng)。 (三 )打防結(jié)合、預(yù)防為主，堅決保持社會治安大局平穩(wěn)。要積極創(chuàng)新防范、打擊犯罪工作機制，增強工作的主動性、針對性和實效性。要進一步完善打黑除惡、命案偵破、破案追逃、監(jiān)所深挖等工作機制，建立突發(fā)性大要惡性刑事案件應(yīng)急機制。大力推行以情報信息為先導(dǎo)的主動進攻型偵查模式，強化刑事技術(shù)、信息技術(shù)、行動技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)等刑事科技支撐手段建設(shè)。積極構(gòu)建預(yù)警靈敏、精確打擊、責(zé)任明確、整體作戰(zhàn)的打擊犯罪經(jīng)常性工作機制，不斷提高破案攻堅能力。要堅持 “ 什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點解決什么問題、哪里治安混亂 就重點整治到哪里 ” 的原則，有針對性地組織開展嚴(yán)打整治專項斗爭，切實增強群眾安全感。 要深入推進社會治安防控體系建設(shè)，著力編織起打擊犯罪、維護穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)。要以完善信息系統(tǒng)為支撐，建立動態(tài)集約、精確制導(dǎo)、反應(yīng)靈敏的治安管控平臺。健全 “ 以房管人，以戶定人 ” 的實有人口管理機制，積極探索加強特種行業(yè)和公共娛樂服務(wù)場所治安管理的新舉措。要大力強化單位內(nèi)部安全防范，深入實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。要建立全面覆蓋、扁平指揮、高效聯(lián)動的巡邏防控體系，強力推進視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范 “ 全警大巡邏 ” 工 作機制，切實提高街面見警率。建立廣泛參與、齊抓共管、警民攜手的群防群治機制，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的群防群治工作模式，提高對社會治安局勢的控制力。 要加強和改進公安行政管理工作，堅持管理和服務(wù)相結(jié)合，進一步加強和改進治安、戶政、交通、消防、出入境等管理服務(wù)工作。要積極實施 “ 暢通 xx” 建設(shè)，切實提高城區(qū)交通管理水平。要堅持集中整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合，深入開展消防安全、道路交通安全隱患排查整治，有效預(yù)防重特大火災(zāi)事故和道路交通事故的發(fā)生，要建立完善大型群眾性活動安全風(fēng)險評估體系，督促相關(guān)單位完 善工作預(yù)案，落實各項安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。 第二，以 “ 三項建設(shè) ” 為載體，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)工作。 要按照 “ 南京會議 ” 的要求，切實把加強 “ 三項建設(shè) ” 作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點，作為深化 “ 三基 ” 工程建設(shè)的重要載體，持之以恒、堅持不懈地抓緊抓好。 (一 )加快推進以 “ 大情報 ” 系統(tǒng)為龍頭的公安信息化建設(shè)。牢固樹立情報信息主導(dǎo)警務(wù)理念，全力推進公安信息化建設(shè)。要強力推進情報信息綜合應(yīng)用平臺建設(shè)。要緊緊抓住情報信息采集、共享、研判、應(yīng)用等重點環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的情報信息工作機制。 (二 )大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范、加強執(zhí)法監(jiān)督，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要端正執(zhí)法理念。進一步深化社會主義法治理念教育和執(zhí)法技能培訓(xùn)，使民警樹立人本執(zhí)法、公正執(zhí)法等現(xiàn)代執(zhí)法理念。要完善執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的《公安機關(guān)常見警情處置規(guī)程》，進一步完善相關(guān)的程序規(guī)定和操作性強的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最大限度地減少和杜絕執(zhí)法不作為、亂作為問題的發(fā)生。要改進執(zhí)法方式。采取靈活多樣的執(zhí)法方式，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，堅決避免因執(zhí)法方式不當(dāng)而引發(fā)矛盾，堅決避免公安機關(guān)執(zhí) 法問題成為輿論炒作的熱點。要加強執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進警種執(zhí)法辦案模塊建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)上考評系統(tǒng)，狠抓對執(zhí)法關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面推行執(zhí)法告知制度，提高執(zhí)法工作透明度。深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作，確保民警嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。 (三 )積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。要按照 “ 全國公安民警大走訪 ” 愛民實踐主題活動要求，精心組織實施，力戒形式主義，滿腔熱情、想方設(shè)法把群眾關(guān)心的實事辦好、好事辦實，切實把工作做到老百姓的心坎上，以實際行動向他們傳遞黨和政府的溫暖。 第三，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為保證，打造一支黨 和人民信賴的鐵軍。 一要繼續(xù)深入開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與 “ 求真務(wù)實鑄忠誠、親民愛民踐宗旨 ” 的主題教育活動、全區(qū)公安民警大走訪等系列活動有機結(jié)合起來，不斷增強公安民警的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識，真正做到 “ 讓犯罪分子望而生畏，讓人民群眾親如家人 ” 。 二要大力強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要建立干部隊伍及隊伍管理的績效考核考評體系，決不能讓老實人吃虧，決不能讓投機取巧的人得利。要加強團結(jié)?；ハ嗬斫?、互相支持、同心同德、心懷坦蕩。要明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實 “ 一崗雙責(zé) ” ，真正擔(dān)負(fù)起 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職務(wù)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、業(yè)務(wù)責(zé)任。要干凈干事，以自己的干凈清白廉潔，當(dāng)好民警的表率 三要切實管好帶好隊伍。要不折不扣地抓好公安部 “ 五條禁令 ” 從嚴(yán)治警措施貫徹執(zhí)行，敢于硬碰硬，從源頭上預(yù)防民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要積極推動從優(yōu)待警各項措施的落實，千方百計幫助民警解除后顧之憂，進一步增強民警的職業(yè)認(rèn)同感。 四要抓好改革創(chuàng)新。建立 “xxxx” 長效機制，筑牢思想防線使公安民警不愿造假，設(shè)定紀(jì)律防線使公安民警不敢造假，完善制度防線使公安民警不必造假，建設(shè)技術(shù)防線使公安民警不能造假，建立良好的循環(huán)機制。 同志們， 做好 20xx 年的公安工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，黨和人民對我們寄予厚望。讓我們堅定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，為促進 xx 經(jīng)濟又好又快發(fā)展、保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻，以優(yōu)異成績向新中國 60 華誕獻禮 ! 在 20xx 年新年到來之際，請允許我代表區(qū)局黨委全體成員，向關(guān)心支持公安工作的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民群眾，向我們在座的各位，并通過你們向全區(qū)公安民警和家屬、武警官兵致以新年的祝福，祝大家新年愉快，在新的一年里再創(chuàng)佳績，再立新功 ! 謝謝大家 ! 看過公安工作會議講話材料的人還看了：