【正文】 副書記要分管脫貧工作 。二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請(qǐng)，將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu) 。三是充實(shí)工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二，各縣 (區(qū) )是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣 (區(qū) )黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的 責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委副書記、分管副縣 (區(qū) )長承擔(dān)具體責(zé)任，要認(rèn)真履行好責(zé)任，扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿，承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作，要抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目，特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì)，就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線，精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的，完不成脫貧任務(wù)，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責(zé)任。第五，市直各部門、縣 (區(qū) )各部門、各科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)等社會(huì)各界，要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制，真正 把責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。 四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬 為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進(jìn)一步征求大家的意見后印發(fā)實(shí)施。《暫行辦法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的，通過嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣 (區(qū) )的考核指標(biāo)權(quán)重，縣 (區(qū) )按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占 40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作 占 60%權(quán)重進(jìn)行考核 。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占 20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占 80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問題，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，脫貧攻堅(jiān)是 “ 十三五 ” 期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在 2024 年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作，是當(dāng)前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動(dòng)，直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了，我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工 作，調(diào)整考核權(quán)重，并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此，脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前 3 名的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )全市通報(bào)表揚(yáng) 。三次考核綜合排序前 2 名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前 10 名的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的，要予以重用，具體實(shí)施辦法由各縣 (區(qū) )制定。第三，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣 (區(qū) )扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志 予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù) 2 次的進(jìn)行約談，連續(xù) 3 次的給予降級(jí)使用，調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣 (區(qū) )扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴(yán)肅問責(zé)。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開展專項(xiàng)督查，市里也將成立 7 個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣 (區(qū) )脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改，影響市、縣考核結(jié)果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé)，這一點(diǎn)絕不能含糊。 我們黨歷來重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脫 “ 帽 ” ，相關(guān)責(zé)任人就摘 “ 帽 ”! 同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷 ! 下一頁更多精彩的 “領(lǐng)導(dǎo)在全市脫 貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話 ”