【正文】 行 “ 一個項目、一套班子、一名秘書 ” 的 “ 保姆式 ” 全程跟蹤服務模式。對所有在建項目倒排工期，確定建設進度和投產(chǎn)日期，一旬一督辦，一月一通報。堅持領導進工地，干部跟進度，隨時 召開項目建設協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場研究解決項目推進中遇到的問題。全力爭取土地指標，為項目提供用地保障。去年，通過多次赴省國土廳匯報，爭取的 550 畝用地指標已全部批復到位 。爭取市政府將園區(qū)納入市棚戶區(qū)改造試點，已完成了 973 畝土地組件上報工作。全年為康吉達、神力、億冰等 10 家企業(yè)供地 10 宗 畝。過去的一年，園區(qū)項目建設如火如荼，扎實推進。開發(fā)區(qū)新注冊企業(yè) 8 個 。新建和續(xù)建項目 31 個，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū) 19 個。正在建設的項目有神力車橋、綠墻、晨峰壁紙、祥合泰、久合恒業(yè)、藍莓、酒廠、楚磷選礦等 29 個項目。其中， 康吉達、天一、美萊家紡、澳力生物科技、東大等 10 個項目已完成試生產(chǎn)準備工作，即將全面正式投產(chǎn)。 各項活動統(tǒng)籌推進，園區(qū)和諧得到加強。一年來，我們始終把建立和諧園區(qū)、活力園區(qū)、實力園區(qū)作為開發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點。一是深入開展作風大轉(zhuǎn)變活動。按照 “ 三萬 ” 及 “ 五聯(lián) ” 活動、創(chuàng)先爭優(yōu)和 “ 假如我是服務對象 ” 大討論活動有關要求，深入推進作風建設，嚴格執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 和省、市、縣等作風大整頓相關規(guī)定，促進作風轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)先進，有效地服務了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二是竭力推進綜合治理工作。認真落實維穩(wěn)信訪工作責任制和社會 治安綜合治理的各項措施，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處和聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)治力度，積極配合公安開展 “ 打黑除惡 ” 專項斗爭，有力地維護了園區(qū)發(fā)展秩序。三是扎實開展安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，組建領導機構，層層落實，重點圍繞全市開展的 “ 三查一促 “ 工作，大力開展安全隱患大排查，認真抓了重點領域的安全生產(chǎn)專項整治，有效地防止了安全事故的發(fā)生。 黨建工作有序開展，非公組織得到鞏固。一年來，我們堅持 “ 黨建鑄魂，文化強企 ” 的工作理念，在夯實黨建基礎的同時，積極創(chuàng)新黨建創(chuàng)建模式。一是健全組織網(wǎng)絡體系。采取 1+1+N 的模 式，成立了開發(fā)區(qū)非公黨建領導小組，明確由領導干部和機關黨員分片包干推進的工作目標，按照成熟一個企業(yè)建立一個黨組織的要求，扎實推進企業(yè)黨組織建設，并配套建立了工會、共青團、婦委會等群團組織及組織網(wǎng)絡，切實形成了領導帶動、黨員推動、齊抓共管的工作格局。二是積極開展創(chuàng)建工作。以基層組織建設年為載體，督促已建立黨組織的企業(yè)落實 “ 五有 ” ，將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)年度預算，指導企業(yè)建立標準化黨員活動室，引導企業(yè)嚴格按照 “ 五個基本、七個體系 ” 的要求規(guī)范各項制度建設。積極探索 “ 五聯(lián)一化 ”模式，深入創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域 化建設。目前，豐利、萬豐、荊山錦、大山合、圭萃園等 12 家企業(yè)嚴格按照 “ 五個基本 ” 、 “ 七個體系 ” 建設要求，規(guī)范了工作制度，發(fā)揮了很好的示范帶動作用。 20xx年開發(fā)區(qū)黨建工作受到縣、市兩級考核驗收組的高度評價，并順利達標。三是加強班子自身建設。堅持民主集中制原則，定期召開班子例會，研究解決重大矛盾和問題 。認真開好民主生活會，充分征求各方面意見和建議，對工作中存在的問題扎實整改 。落實黨風廉政建設責任制，按照勤政廉政的要求，加強了黨員干部的廉政教育，不斷增強干部的廉潔自律意識 。深入開展機關效能建設，切實加強制度建設 ，完善工作機制，強化效能監(jiān)察，有力地推動了開發(fā)區(qū)各項工作的開展。四是堅持正確輿論導向。過去的一年，面對 “ 飛地經(jīng)濟 ” 發(fā)展中遇到的矛盾和困難，我們始終堅持正確的輿論導向，撰寫了《余家湖保康工業(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》、《投身園區(qū)招商主戰(zhàn)場 做大飛地經(jīng)濟示范區(qū)》等調(diào)研文章，在各級刊物宣傳造勢，引起專家和省市縣領導的關注。積極參加各種招商會、項目推介會，精心制作開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、畫冊，向外傳遞了發(fā)展 “ 飛地經(jīng)濟 ” 的信心和決心，在社會各界形成了正確的輿論導向。 此外，計劃生育、應急管理、掛村扶貧、財務管理、后勤保障等各項工作 都取得了較好的成績。20xx 年開發(fā)區(qū)被縣委、縣政府授予 “ 優(yōu)勝單位 ” 、 “ 項目建設先進單位 ” 、 “ 脫貧奔小康試點縣建設暨新農(nóng)村建設先進單位 ” 等榮譽稱號。開發(fā)區(qū)多名工作者和多個企業(yè)在縣經(jīng)濟工作會上受到了表彰。這些成績的取得是全體干部職工、部門派駐同志和各位企業(yè)家共同努力的結(jié)果。 在看到成績的同時，我們要清醒地認識到發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是基礎設施建設還不能滿足企業(yè)入園需求 。二是園區(qū)管理體制、機制需進一步完善 。三是大項目支撐和帶動作用還不明顯 。四是項目建設速度還不夠快 。五是征地拆遷工作難度越來越大，等等 。對于這些問題，我們將高度重視，認真尋求解決的路徑和方法，努力予以解決。 二、新的一年，搶抓機遇，揚帆啟航，奮力實現(xiàn)新的更大的跨越 20xx 年，是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，也是開發(fā)區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵一年。新的一年，競爭更加激烈，挑戰(zhàn)更加嚴峻。但縱觀全局，開發(fā)區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。從宏觀形勢看，全球經(jīng)濟溫和復蘇，總體趨穩(wěn)向好。我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本局面沒有變，經(jīng)濟增速仍處在合理區(qū)間和預期目標內(nèi)，為我們加快發(fā)展營造了良好的大環(huán)境。從政策支持看，隨著中央推進新一輪改 革的舉措陸續(xù)出臺，中央經(jīng)濟工作會確定的一系列政策措施逐步落實，必將進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和市場活力 。國家主體功能區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進，將為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加密集的政策支持 。省委支持漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設，必將迎來重大發(fā)展機遇 。市委市政府支持 “ 飛地經(jīng)濟 ” 和生態(tài)旅游試驗區(qū)建設，等等。這些重大機遇疊加，必將為保康開發(fā)區(qū)加快發(fā)展帶來重大政策利好。從市場機遇看，東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，湖北作為中部戰(zhàn)略支點，正迎來加快崛起的 “ 黃金十年 ” ，?？党薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢更加明顯，必將為開發(fā)區(qū)擴大投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提 供更為廣闊的市場空間。從發(fā)展基礎看，開發(fā)區(qū)經(jīng)過四年多的摸爬滾打已經(jīng)擁有了加快發(fā)展的基礎。經(jīng)過近幾年大力推進重大項目建設，引進和培育了一大批具有區(qū)域拉動功能的立區(qū)大項目，今年將陸續(xù)全面建成投產(chǎn)，進入收獲期，成為推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。從發(fā)展動力看，通過作風建設的洗禮，開發(fā)區(qū)上下加快發(fā)展的熱情高漲，信心更足，形成了激情奮進的強大氣場，凝聚了推動發(fā)展的強大正能量。只要我們堅定信心、沉著應對，振奮精神、扎實工作，就一定能夠推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大跨越 ! 20xx 年，開發(fā)區(qū)工作的總體要求是：深入學習 貫徹落實 “” 和十八屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加快 “ 一區(qū)五園 ” 轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐，重點圍繞 “ 把襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)盡早建成示范區(qū)、高產(chǎn)田 ” 的奮斗目標，以大招商、大建設、大服務為抓手，堅定信心、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)提速、全力推動經(jīng)濟總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化、園區(qū)形象提升，努力當好全縣經(jīng)濟發(fā)展先鋒隊、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。 主要預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 50 億元，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū) 15 億元 。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 4 家，其中襄陽高新區(qū)保康園區(qū) 3 家 。實現(xiàn)稅收 億元，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū) 3000 萬元，一般預算收入 1300 萬元。全年招商引資到位資金 40 億元，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū) 23 億元、縣內(nèi)園區(qū) 5億元、南漳園區(qū) 12 億元 。全年完成固定資產(chǎn)投資 40 億元，其中襄陽高新區(qū)保康工業(yè)園 25 億元，縣內(nèi)園區(qū) 5億元、南漳園區(qū) 10 億元 。累計投產(chǎn)企業(yè)達到 20 家。黨的建設不斷提升，自身建設逐步加強，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及各項控制性指標達到預期目標。