20xx在全省開發(fā)區(qū)工作會議上的講話-資料下載頁
2026-01-08 00:14本頁面
【正文】 、民營企業(yè)發(fā)展基金和招商引資獎勵基金，吸引社會資本和其他各種金融資本進開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展風險投資市場。
三是重點抓好技術創(chuàng)新和人才開發(fā)?？萍己腿瞬攀桥嘤_發(fā)區(qū)核心競爭力，促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要動力。抓開發(fā)區(qū)建設，必須在科技進步和人才開發(fā)上下功夫。要鼓勵其進一步引進先進技術，重點支持對引進的先進技術進行消化、吸收、提高；要鼓勵加強與國內科研單位的合作，努力辦好科技園或留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建立科研成果孵化器，發(fā)展有自主知識產權的高新技術，加速科研成果向生產力轉化，真正發(fā)揮開發(fā)區(qū)的聚集和聯(lián)動效應。各市政府要根據(jù)實際情況，安排專項資金，用于支持開發(fā)區(qū)技術創(chuàng)新；另一方面，各開發(fā)區(qū)要積極探索運用市場化的辦法，堅持官、產、學、研相結合，引導企業(yè)、科研機構、大專院校積極參與孵化器的建設。要牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，構筑開發(fā)區(qū)人才新高地。積極推動開發(fā)區(qū)人事制度改革，采取公開招考、擇優(yōu)錄用的辦法，對開發(fā)區(qū)工作人員進行考核錄用，提高他們的整體素質。要為各類人才擴展創(chuàng)業(yè)空間，提供創(chuàng)業(yè)平臺。加強區(qū)域管理和服務隊伍的培訓，大力培養(yǎng)國際型的管理和服務人才。堅持以環(huán)境聚人才、靠事業(yè)留人才、用制度促人才。
第三，狠抓環(huán)境建設，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)率先發(fā)展
今年是我省投資軟環(huán)境建設年。各市、各開發(fā)區(qū)要把改善投資環(huán)境作為永恒的主題。規(guī)范勝于優(yōu)惠，制度重于政策。開發(fā)區(qū)要按照國際慣例和市場規(guī)則積極探索，進一步強化環(huán)境意識，營造投資成本低、投資回報快、辦事效率高、信用信譽好的投資環(huán)境。
一是建立全方位的優(yōu)質服務環(huán)境。對投資客商的服務不單純是管委會或一個部門的服務，而是政府各職能部門全方位的服務。各職能部門要改進工作作風，提高辦事效率，共同為開發(fā)區(qū)發(fā)展服務。開發(fā)區(qū)管委會要創(chuàng)新服務的方式、方法，建立“零距離接觸、零投訴服務、零障礙發(fā)展”的“三零”服務標準，實行“一站式”聯(lián)審的運作方式，規(guī)范服務制度，努力為投資商創(chuàng)造優(yōu)良的投資服務體系。切實保護投資者的合法權益，營造安全、低成本、便捷的營商環(huán)境。要積極推進開發(fā)區(qū)信息化，以信息化促進工業(yè)化，打造數(shù)字開發(fā)區(qū)。
二是創(chuàng)造高品位的人文環(huán)境。開發(fā)區(qū)功能分區(qū)、設施配套、景觀環(huán)境、娛樂休閑、文化教育、衛(wèi)生保健等均要以滿足人均需要為宗旨，為人們創(chuàng)造適應未來發(fā)展的工作環(huán)境、文化娛樂和居住環(huán)境。大力提倡“親商、安商、富商”新理念，讓他們享受到優(yōu)質高效服務，使開發(fā)區(qū)生產、生活、休閑環(huán)境園林化、生態(tài)化。
三是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。堅持“依法治區(qū)”，加強法制建設，修改制定相關管理規(guī)定，建立健全完備的法規(guī)體系。規(guī)范政府的行政管理行為，加快推行執(zhí)法責任制、評議考核制，提高依法行政水平。對開發(fā)區(qū)實行綜合執(zhí)法，減少各類檢查、收費和攤派，降低外資進區(qū)的投資經營成本，努力把開發(fā)區(qū)建成“無非政策收費、無贊助、無攤派”的投資區(qū)，社會秩序良好的“經濟特區(qū)”和高效益、高收益、低門檻、低風險的創(chuàng)業(yè)區(qū)。要重視對開發(fā)區(qū)的地方立法，盡快制訂、修改和完善法律法規(guī)工作，確立開發(fā)區(qū)的地位，使開發(fā)區(qū)的經濟管理以及部分社會管理職能范圍明確界定下來，更好地保證開發(fā)區(qū)行使相關的行政權限。
四是創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境。根據(jù)“入世”的需要，要修訂和完善相關的政策，在執(zhí)行政策中體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則，防止不正之風的發(fā)生；執(zhí)行政策中對投資者的承諾要嚴謹，一旦承諾就要兌現(xiàn)。在繼續(xù)擴大引進外資的同時，要為內資企業(yè)在開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展平臺，促進外源型經濟與內源型經濟互相融合，共同發(fā)展。在政策層面上，要為民營經濟營造更加寬松的政策環(huán)境，使民營企業(yè)和外資企業(yè)享受相同的政策和優(yōu)惠標準，享受“國民待遇”。
五是創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。要研究入區(qū)的制度和辦法，建立完善中介服務體系，不斷建立完善投融資機制。此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識
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