【正文】 件，流通 424 件 )，無逾期、零投訴。為貫徹落實(shí)新施行的《食品經(jīng)營許可管理辦法》及《 **省食品經(jīng)營許可管理實(shí)施辦法》，掌握新證辦理流程規(guī)范，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所開展了食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，為順利開展食品經(jīng)營許可核查及發(fā)證工作奠定基礎(chǔ)。 (六 )充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用。 上半年，組織開展了 20xx 年元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作和春節(jié)期間農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作 。組織開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)期間食品安全督查工作 。組織召開了 20xx年食品安全工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食安委成員單位簽訂了 20xx 年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書 。3 月 31 日，組織開展了主題為“ 落實(shí) lsquo。四個(gè)最嚴(yán) rsquo。，推動(dòng)社會(huì)共治 ” 的 “ 食品藥品投訴舉報(bào) 主題宣傳日 ” 活動(dòng)，共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料 1000 余份，耐心接受群眾咨詢 200 余人次。 (七 )加大抽檢快檢監(jiān)測力度。 、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域食品安全隱患排查力度，針對問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域 、場所和薄弱環(huán)節(jié)，涵蓋大米、食用油、肉制品、酒類、調(diào)味品等多個(gè)重點(diǎn)品種，計(jì)劃抽檢 800 個(gè)批次。 、農(nóng)貿(mào)市場自主檢測能力建設(shè)，督促市場開辦者落實(shí)法定抽檢義務(wù)。根據(jù)上級要求，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須設(shè)立快速檢驗(yàn)檢測室，我局積極對全縣范圍內(nèi)的大型超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行宣傳，親自上門指導(dǎo)其建設(shè)快速檢測室。截止目前，我縣已有西外蔬菜批發(fā)市場和萬佳百貨超市的快速檢測室正在建設(shè)中。 (八 )實(shí)施食品分類分級監(jiān)管，強(qiáng)化落實(shí)食品安全主體責(zé)任。 以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，突出食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營 事前預(yù)防，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，在生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)分類分級監(jiān)管工作。一是調(diào)查數(shù)據(jù)，按照一單位一檔案的原則，建立好紙質(zhì)監(jiān)管檔案，摸清底數(shù) 。二是建立檢查電子臺賬，對檢查重點(diǎn)信息進(jìn)行電子表格式登記記錄，便于隨時(shí)了解掌握監(jiān)管整體情況。食品安全分類分級工作力爭在今年年底全面完成，切實(shí)達(dá)到監(jiān)管思路清晰、監(jiān)管工作有序、監(jiān)管效果明顯、監(jiān)管痕跡可查的目標(biāo)，客觀公正地反映經(jīng)營戶的食品安全狀況，更加有力的保障轄區(qū)人民的食品安全。 (九 )構(gòu)建食藥品安全社會(huì)共治氛圍。 開展主題為 “ 落實(shí) lsquo。四個(gè)最嚴(yán) rsquo。，推動(dòng)社會(huì)共治 ” 的 “ 食品藥品投訴舉報(bào) 主題宣傳日 ” 活動(dòng)，共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料 1000 余份，耐心接受群眾咨詢 200 余人次。對外發(fā)布食藥品安全警示 1 期，通過市級以上媒體發(fā)布監(jiān)管信息 5 條，印發(fā)《食品藥品安全》動(dòng)態(tài) 5 期。開展食品安全管理人員、學(xué)校食堂承包人、農(nóng)村廚師培訓(xùn)，共組織 3 期約 600 人次參與考試，發(fā)放宣傳資料 140 余份。通過多方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品藥品安全意識，營造了全民共同參與食品藥品安全監(jiān)督的良好氛圍。 二、當(dāng)前工作存在的主要問題和困難 (一 )食品抽檢工作滯后。由于我縣搞試點(diǎn)，縣政府要求我局抽檢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過招標(biāo)，到目前還未完成招標(biāo)，導(dǎo)致目前我局食品抽檢工作嚴(yán)重滯后。 (二 )畜禽產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰難控制。根據(jù)縣政府要求，目前我局參與畜禽工作整治小組，特別是針對我縣雞鴨鵝等禽類產(chǎn)品，要求市場內(nèi)的宰殺售賣和麻辣雞攤點(diǎn)必須經(jīng)過定點(diǎn)屠宰的檢驗(yàn)檢疫才能進(jìn)行經(jīng)營，否則要求我局進(jìn)行處罰，而根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條規(guī)定 “ 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定 ” ，而我省目前 尚未出臺相關(guān)管理辦法。目前我縣定點(diǎn)屠宰點(diǎn)收費(fèi)高且離城區(qū)遠(yuǎn)，絕大多數(shù)經(jīng)營戶不愿意將畜禽拿去宰殺，導(dǎo)致我局工作開展困難。 (三 )“ 白板肉 ” 現(xiàn)象依然存在。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，定點(diǎn)屠宰的職能交由畜牧局后，縣畜牧局集中檢疫，嚴(yán)禁在市場實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物檢疫 (含生禽 )。我縣共有 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，其余 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有屠宰點(diǎn)。這給屠戶檢疫帶來了困難，因此造成了部分無屠宰點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在 “ 白板肉 ” 上市經(jīng)營的情況。 (四 )小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)難。由于我縣小型餐飲點(diǎn)多面廣、無證上崗普遍、基礎(chǔ)設(shè)施較差、從業(yè)人員素 質(zhì)較低，加之我局監(jiān)管人員較少，且大多為新進(jìn)工作人員，對相關(guān)法律法規(guī)知識不熟悉，執(zhí)法力度不夠，造成我縣小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)難，特別是已經(jīng)取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在無獎(jiǎng)懲措施，無激勵(lì)機(jī)制的前提下，業(yè)主更不愿意投資進(jìn)行店面的升級改造。 (五 )農(nóng)村食品市場監(jiān)管任務(wù)艱巨。由于農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費(fèi)者食品安全法律意識淡薄，文化知識水平較低，餐飲行業(yè)硬件設(shè)施差，大部分餐飲單位達(dá)不到最低許可要求，違規(guī)經(jīng)營行為和無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，銷售過期食品現(xiàn)象依然存在。 三、下半年工作打算 (一 )著力推進(jìn)小餐飲 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展 “ 示范點(diǎn) ” 、 “ 示范街 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)小餐飲店提高管理水平。對取得示范店資格的小型餐飲業(yè)，給于一定的優(yōu)惠政策，讓示范店更好更快發(fā)展，做到幫扶一批、淘汰一批，形成良性競爭，優(yōu)勝劣汰。 (二 )加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場及大型超市快檢室建設(shè)工作。指導(dǎo)督促西外蔬菜批發(fā)市場和大型超市盡快建立快速檢測實(shí)驗(yàn)室，并定期對檢測結(jié)果進(jìn)行公示。 (三 )加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的要求，加大處罰力度，力求徹底解決市場頑疾。 (四 )深入開展專項(xiàng)整治。推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理整頓不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立健全監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院辦理危害食品藥品安全刑事案件協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)懲違法犯罪分子。 (五 )探索長效機(jī)制遏制制假售假行為。除了對假劣食品藥品通過媒體曝光外，擬對違法單位或個(gè)人建立曝光制度，與衛(wèi)生、畜牧、公安、醫(yī)保等相關(guān)職能部門建立案件通報(bào)等制度。