【正文】 濟社會發(fā)展躍上了新臺階，取得了令人矚目的成績。站在歷史新起點上，市委提出了 “ 四三二一 ” 總體發(fā)展思路，全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時期，需要人大及其會秉持 “ 以民為本、依法履職、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展 ” 的工作理念，最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動員社會各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級人大會要把人大宣傳工作真正 擺上重要議事日程，切實加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報道好，把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動，凝心聚力，形成合力，推動加快實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快 “ 過四五 ” 、富民增收 “ 雙翻番 ” 的奮斗目標(biāo)。 二、明確任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對性和實效性 當(dāng)前，加強和改進人大宣傳工作，對于推動人大工作公開力度、提升全市人民群眾的民主法制意識、推進 “ 大臨沂、新臨沂 ” 建設(shè)，起到了極為重要的作用，已成為全市各級黨委、人大和社會各界的共識。我們要深刻把握新形勢、新要求，振奮精神， 開拓創(chuàng)新，努力提升宣傳工作的質(zhì)量，進一步擴大宣傳效果。 (一 )要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。 人大宣傳工作必須始終堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅持黨管宣傳和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點，抓住人民群眾關(guān)注的難點問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng) 采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實施和人大決議決定的貫徹落實，營造良好的輿論氛圍。 (二 )要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。 一是要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳。結(jié)合換屆后會組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點，大力宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會的各項職權(quán)，宣傳人大及其會依法履職情況，使全社會充分了解和認(rèn)識國家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強做好人大工作的信心和決心。二是要進一步改進對 “ 三會 ”和會 重要活動的宣傳報道。要加強對人代會、會和主任會議的報道策劃工作，圍繞會議議題選準(zhǔn)報道的重點和群眾關(guān)注的熱點，找好報道的角度，更準(zhǔn)確地做好報道。要主動安排、精心組織記者通告會和專題采訪活動，牢牢把握新聞宣傳主動權(quán)，把記者注意力和關(guān)注點引導(dǎo)到會議主題上。要積極宣傳人大及其會開展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項、依法任免國家機關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報道，切實做好重大選題的深度報道。三是要進一步加強對代表先進事跡的宣傳。要對代表所提的議案和建議，有選擇地進行深度報道，對重點議案、建議辦理情況要進行全程跟蹤 報道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡，讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟社會建設(shè)中。四是要進一步加強對監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時向社會公布會聽取的專項工作報告、作出的決議決定和審議意見、 “ 一府兩院 ” 對決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況 。逐步向社會公布會的視察、執(zhí)法檢查 和專題，以及 “ 一府兩院 ” 對其研究處理情況。加強對會推動我市重大決策部署貫徹落實方面監(jiān)督工作的報道，有重點地開展持續(xù)性的跟蹤報道。要加大對視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動的宣傳報道力度，主動聯(lián)系新聞記者開展系列報道，既做好程序性報道，又要開展深層次宣傳報道。 (三 )要進一步改進人大宣傳工作的方式方法。要 樹立大宣傳意識，起點要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全市的重點工作，圍繞人大及其會依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進行宣傳報道。要創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā) 掘題材，捕捉亮點，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢，對人民代表大會制度、人大工作進行充分宣傳和深入解讀 。廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時報道的同時，要選擇一些重要議題制作專題，提升報道效果，不斷擴大社會影響力。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展 做好人大宣傳工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強和改進組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級人大會要把 宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實，一同考核評比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會要明確專人分管這項工作，健全機構(gòu)，配齊配強工作人員，在組織機構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽取相關(guān)工作匯報，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時，人大要主動爭取黨委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計劃 。主動加強與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機制 。加強對縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動人大宣傳工作深入開展。 二要加強制度建設(shè) 。 目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度，要在繼續(xù)加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項制度措施的落實，提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，定期舉辦研究交流會、學(xué)習(xí)論壇等活動，交流學(xué)習(xí)體會，共享宣傳成果 。建立完善工作激勵制度，鞏固省市級好新聞評選、省級優(yōu)秀調(diào)研論文評選、宣傳稿件獎勵、總結(jié)表彰會、稿件審核把關(guān)等制度成果，進一步明確崗位任務(wù)，提升獎勵標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，調(diào)動參與宣傳工作的積極性和主動性 。進一步加強完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報、工作聯(lián)系以及各種保障機制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實現(xiàn) 制度化、規(guī)范化。 三要加強隊伍建設(shè)。 各級人大要注重發(fā)動機關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“ 一府兩院 ” 、新聞單位和社會各界共同參與的通訊員隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期進行評比通報，鞭策落后，表彰優(yōu)秀。 四要加強陣地建設(shè)。 在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓罂蛷V播電視等新聞媒體作用的同時，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息 》、《臨沂市人大會公報》、《臨沂日報》 “ 人大視窗 ” 欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進一步落實 3 月 7 日會領(lǐng)導(dǎo)在市十八屆人大會第一次會議上的講話精神，研究開辦 “ 代表風(fēng)采 ” 、 “ 代表之聲 ”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀代表的先進事跡，激發(fā)代表履職積極性。 五要建立新聞發(fā)言人平臺 。全國人大會于 2024 年健全了新聞發(fā)布制度，明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法，目前省人大會正積極推進地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年，我市人大會將 根據(jù)中央、省委和省人大會有關(guān)文件和會議的要求，研究建立市人大會新聞發(fā)言人制度，建立新聞發(fā)布平臺，有針對性地發(fā)布權(quán)威信息，及時正面引導(dǎo)輿論，營造良好的輿論環(huán)境，推動人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。 同志們，今年是我市實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會的開局之年，做好今年的人大宣傳工作，對于全市人大工作開好頭、起好步、開創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢、更新觀念，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以更加扎實的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，推動全市人大宣傳工作上臺階、上水平，為推進全市民主法治建設(shè)進程和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。 看過領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會議上的講話的人還看了：