【正文】 濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階，取得了令人矚目的成績(jī)。站在歷史新起點(diǎn)上，市委提出了 “ 四三二一 ” 總體發(fā)展思路，全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時(shí)期，需要人大及其會(huì)秉持 “ 以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展 ” 的工作理念，最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級(jí)人大會(huì)要把人大宣傳工作真正 擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好，把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)，凝心聚力，形成合力，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快 “ 過(guò)四五 ” 、富民增收 “ 雙翻番 ” 的奮斗目標(biāo)。 二、明確任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性 當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，對(duì)于推動(dòng)人大工作公開(kāi)力度、提升全市人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn) “ 大臨沂、新臨沂 ” 建設(shè)，起到了極為重要的作用，已成為全市各級(jí)黨委、人大和社會(huì)各界的共識(shí)。我們要深刻把握新形勢(shì)、新要求，振奮精神， 開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提升宣傳工作的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。 (一 )要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。 人大宣傳工作必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來(lái)，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng) 采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 (二 )要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。結(jié)合換屆后會(huì)組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點(diǎn)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，宣傳人大及其會(huì)依法履職情況，使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì) “ 三會(huì) ”和會(huì) 重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好報(bào)道的角度，更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要主動(dòng)安排、精心組織記者通告會(huì)和專(zhuān)題采訪(fǎng)活動(dòng)，牢牢把握新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，把記者注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到會(huì)議主題上。要積極宣傳人大及其會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報(bào)道，切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)事跡的宣傳。要對(duì)代表所提的議案和建議，有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤 報(bào)道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級(jí)人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡，讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布會(huì)聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見(jiàn)、 “ 一府兩院 ” 對(duì)決議決定執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)研究處理情況 。逐步向社會(huì)公布會(huì)的視察、執(zhí)法檢查 和專(zhuān)題，以及 “ 一府兩院 ” 對(duì)其研究處理情況。加強(qiáng)對(duì)會(huì)推動(dòng)我市重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道，有重點(diǎn)地開(kāi)展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對(duì)視察、執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_(kāi)展系列報(bào)道，既做好程序性報(bào)道，又要開(kāi)展深層次宣傳報(bào)道。 (三 )要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要 樹(shù)立大宣傳意識(shí)，起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全市的重點(diǎn)工作，圍繞人大及其會(huì)依法履職過(guò)程，全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳體裁，通過(guò)不同視角，發(fā) 掘題材，捕捉亮點(diǎn)，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢(shì)，對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀 。廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，要選擇一些重要議題制作專(zhuān)題，提升報(bào)道效果，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展 做好人大宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開(kāi)展和代表依法履職提供輿論支持。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)人大會(huì)要把 宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實(shí)，一同考核評(píng)比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會(huì)要明確專(zhuān)人分管這項(xiàng)工作，健全機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，人大要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計(jì)劃 。主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制 。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開(kāi)展。 二要加強(qiáng)制度建設(shè) 。 目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度，要在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，定期舉辦研究交流會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，共享宣傳成果 。建立完善工作激勵(lì)制度，鞏固省市級(jí)好新聞評(píng)選、省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研論文評(píng)選、宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)表彰會(huì)、稿件審核把關(guān)等制度成果，進(jìn)一步明確崗位任務(wù)，提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性 。進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及各種保障機(jī)制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn) 制度化、規(guī)范化。 三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“ 一府兩院 ” 、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛(ài)宣傳工作的干部，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專(zhuān)家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期進(jìn)行評(píng)比通報(bào)，鞭策落后，表彰優(yōu)秀。 四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。 在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時(shí)，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息 》、《臨沂市人大會(huì)公報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)》 “ 人大視窗 ” 欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進(jìn)一步落實(shí) 3 月 7 日會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市十八屆人大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)精神，研究開(kāi)辦 “ 代表風(fēng)采 ” 、 “ 代表之聲 ”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡，激發(fā)代表履職積極性。 五要建立新聞發(fā)言人平臺(tái) 。全國(guó)人大會(huì)于 2024 年健全了新聞發(fā)布制度，明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法，目前省人大會(huì)正積極推進(jìn)地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年，我市人大會(huì)將 根據(jù)中央、省委和省人大會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議的要求，研究建立市人大會(huì)新聞發(fā)言人制度，建立新聞發(fā)布平臺(tái)，有針對(duì)性地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)正面引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。 同志們，今年是我市實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會(huì)的開(kāi)局之年，做好今年的人大宣傳工作，對(duì)于全市人大工作開(kāi)好頭、起好步、開(kāi)創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢(shì)、更新觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，推動(dòng)全市人大宣傳工作上臺(tái)階、上水平，為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。 看過(guò)領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)的人還看了：