【正文】 從當前來看，至少要作好兩方面的準備：一是要夯實基礎(chǔ)。只有具備了扎實的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對突然降臨的機遇，這就要求各級、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財力、物力和機制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。二是要注意收集和分析信息，掌握經(jīng) 濟社會發(fā)展動態(tài)和各地外宣動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)機遇，找準切入點，不失時機開展對外宣傳。 二、改進方式方法，增強對外宣傳工作的針對性和實效性 在工作原則上，堅持 “ 三貼近 ” 。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳 。既涉及境外、國外受眾，又涉及國內(nèi)受眾。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅持貼近我市發(fā)展的實際，反映經(jīng)濟社會的現(xiàn)實實踐，把我們的立場、觀點寓于對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。二是要堅持貼近外界受眾對信息的需要，善于把 “ 我們需要宣傳什么 ” 和 “ 外界受眾需要了解 什么 ” 結(jié)合起來，針對不同國家、不同地區(qū)、不同民族受眾的特點，在宣傳的內(nèi)容、方式、角度上適應(yīng)他們的欣賞口味，找準切入點，增強吸引力和感染力。三是要堅持貼近外界受眾的思維習慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運用不同受眾的思維邏輯和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。 在工作策略上，突出四個重點。沒有重點就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現(xiàn)在對國內(nèi)市外的宣傳。因此，在重點依托 媒體上，我們的重點是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對 _的宣傳戰(zhàn)役。在重點地區(qū)上，我們的重點是市外、省外，尤其是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，要向他們大力宣傳我市良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以吸引各類生產(chǎn)要素向我市匯聚。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學習、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹 _。在重點內(nèi)容上，要結(jié)合當前重點工作，大力宣傳我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的資源優(yōu)勢、悠久的歷史文化、美好的發(fā)展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的巨大發(fā)展機遇，大力 宣傳我市獨特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點，大力宣傳我市貫徹落實科學發(fā)展觀的實在舉措，大力宣傳我市打造 “ 活力 _、魅力 _” 、推進跨越式發(fā)展取得的新成效、新經(jīng)驗，為 _發(fā)展新跨越營造更加有利的輿論環(huán)境。 在工作形式上，靈活運用五類載體。載體是外宣工作取得實效的有效途徑。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實載體去落實。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。我們要積極探索新方法，繼續(xù)鞏固和發(fā)展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅持對 外文化交流與對外宣傳并舉，把 “ 走出去 ” 與 “ 請進來 ” 、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經(jīng)營性文化、調(diào)動市內(nèi)力量與借助外界力量結(jié)合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳，以文化形態(tài)容納更多的政治、經(jīng)濟、社會信息，擴大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結(jié)合，以我市舉辦、參與的各類國際、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，充分利用這類平臺，主動介入，統(tǒng)籌策劃，整體向外大力推介 _。四是旅游資源。要堅持把旅游宣傳與對外宣傳相結(jié)合，發(fā)揮我市旅游資源得天獨厚的優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)宣傳中突出我市的發(fā)展商機， 在旅游品牌宣傳中擴大我市的知名度，在旅游宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響 _的形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強對他們的培訓，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學術(shù)交流等各種活動開展對外宣傳。 三、健全運行機制，進一步提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力 進一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機制。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。為加強和改進黨對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機構(gòu)，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實履行起規(guī)劃指導(dǎo)、歸口管理對外宣傳工作的職責，努力探索外宣工作的規(guī)律，加 強對外宣傳工作的指導(dǎo)，對涉及重大政治敏感問題和對 _有重大影響的對外報道要定好向、把好關(guān)。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，落實具體措施?？傊?，要通過領(lǐng)導(dǎo)責任和部門責任的落實，盡快形成由市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負責，相關(guān)部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 進一步整合外宣資源和力量。樹立 _形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個 _的事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，加強各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。要采取切實有效的措施，倡導(dǎo)樹立 “ 人人都是投資環(huán)境，人人關(guān)系 _形象 ” 的全民外宣意識，進一步提高全體市民的素質(zhì)，使社會各方面都來關(guān)心、支持和參與對外宣傳工作。要進一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，加強有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強化各外宣 部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。 進一步加強隊伍建設(shè)。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強的工作能力。各級黨委、政府要堅持把外宣干伍建設(shè)擺在應(yīng)有的重要位置，把那些政治立場堅定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟悉對外宣傳工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工 作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培養(yǎng)和鍛煉外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備，不斷提高外宣隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平。 同志們，新形勢下，我市的外宣工作機遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅持用鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，以求真務(wù)實的精神，認真落實各項工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚奮進，努力開創(chuàng) _外宣工作新局面，為打造 “ 活力 _、魅力 _” 作出新的更大的貢獻。