【正文】 從當(dāng)前來看，至少要作好兩方面的準(zhǔn)備：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)。只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對(duì)突然降臨的機(jī)遇，這就要求各級(jí)、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財(cái)力、物力和機(jī)制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。二是要注意收集和分析信息，掌握經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和各地外宣動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)開展對(duì)外宣傳。 二、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性 在工作原則上，堅(jiān)持 “ 三貼近 ” 。對(duì)外宣傳既包括對(duì)境外、國(guó)外的宣傳，又包括對(duì)市外的宣傳 。既涉及境外、國(guó)外受眾，又涉及國(guó)內(nèi)受眾。這就要求我們?cè)陂_展對(duì)外宣傳時(shí)，一是要堅(jiān)持貼近我市發(fā)展的實(shí)際，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，把我們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)寓于對(duì)客觀事實(shí)的報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。二是要堅(jiān)持貼近外界受眾對(duì)信息的需要，善于把 “ 我們需要宣傳什么 ” 和 “ 外界受眾需要了解 什么 ” 結(jié)合起來，針對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同民族受眾的特點(diǎn)，在宣傳的內(nèi)容、方式、角度上適應(yīng)他們的欣賞口味，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力和感染力。三是要堅(jiān)持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運(yùn)用不同受眾的思維邏輯和語言表達(dá)方式，增進(jìn)親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。 在工作策略上，突出四個(gè)重點(diǎn)。沒有重點(diǎn)就難有突破。作為地方外宣，既包括對(duì)國(guó)外的宣傳，但更主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)市外的宣傳。因此，在重點(diǎn)依托 媒體上，我們的重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)中央級(jí)、省級(jí)的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對(duì) _的宣傳戰(zhàn)役。在重點(diǎn)地區(qū)上，我們的重點(diǎn)是市外、省外，尤其是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要向他們大力宣傳我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以吸引各類生產(chǎn)要素向我市匯聚。在重點(diǎn)人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來宜旅游的外國(guó)人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹 _。在重點(diǎn)內(nèi)容上，要結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，大力宣傳我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富集的資源優(yōu)勢(shì)、悠久的歷史文化、美好的發(fā)展前景，特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，大力 宣傳我市獨(dú)特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點(diǎn)，大力宣傳我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)在舉措，大力宣傳我市打造 “ 活力 _、魅力 _” 、推進(jìn)跨越式發(fā)展取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，為 _發(fā)展新跨越營(yíng)造更加有利的輿論環(huán)境。 在工作形式上，靈活運(yùn)用五類載體。載體是外宣工作取得實(shí)效的有效途徑。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實(shí)載體去落實(shí)。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。我們要積極探索新方法，繼續(xù)鞏固和發(fā)展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅(jiān)持對(duì) 外文化交流與對(duì)外宣傳并舉，把 “ 走出去 ” 與 “ 請(qǐng)進(jìn)來 ” 、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經(jīng)營(yíng)性文化、調(diào)動(dòng)市內(nèi)力量與借助外界力量結(jié)合起來，豐富文化交流活動(dòng)中的對(duì)外宣傳，以文化形態(tài)容納更多的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息，擴(kuò)大對(duì)外宣傳的覆蓋面。三是重大活動(dòng)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳相結(jié)合，以我市舉辦、參與的各類國(guó)際、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī)，充分利用這類平臺(tái)，主動(dòng)介入，統(tǒng)籌策劃，整體向外大力推介 _。四是旅游資源。要堅(jiān)持把旅游宣傳與對(duì)外宣傳相結(jié)合，發(fā)揮我市旅游資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在旅游產(chǎn)業(yè)宣傳中突出我市的發(fā)展商機(jī)， 在旅游品牌宣傳中擴(kuò)大我市的知名度，在旅游宣傳中提升我市的對(duì)外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會(huì)直接影響 _的形象，他們的宣傳更是面對(duì)面的對(duì)外直接交流，從這個(gè)意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動(dòng)開展對(duì)外宣傳。 三、健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力 進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對(duì)外宣傳工作。各級(jí)黨委、政府要把對(duì)外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時(shí)研究外宣工作中的重大問題，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，切實(shí)解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對(duì)外宣傳事業(yè)的投入，為對(duì)外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對(duì)外宣傳辦公室要切實(shí)履行起規(guī)劃指導(dǎo)、歸口管理對(duì)外宣傳工作的職責(zé)，努力探索外宣工作的規(guī)律，加 強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)，對(duì)涉及重大政治敏感問題和對(duì) _有重大影響的對(duì)外報(bào)道要定好向、把好關(guān)。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實(shí)際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施?？傊ㄟ^領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任的落實(shí)，盡快形成由市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各盡其職，社會(huì)各方面積極參與的對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 進(jìn)一步整合外宣資源和力量。樹立 _形象不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事情，而是整個(gè) _的事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。要采取切實(shí)有效的措施，倡導(dǎo)樹立 “ 人人都是投資環(huán)境，人人關(guān)系 _形象 ” 的全民外宣意識(shí)，進(jìn)一步提高全體市民的素質(zhì)，使社會(huì)各方面都來關(guān)心、支持和參與對(duì)外宣傳工作。要進(jìn)一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各外宣 部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會(huì)力量開展對(duì)外宣傳。 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的工作能力。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把外宣干伍建設(shè)擺在應(yīng)有的重要位置，把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉對(duì)外宣傳工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工 作的發(fā)展趨勢(shì)，通過多種方式培養(yǎng)和鍛煉外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備，不斷提高外宣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體水平。 同志們，新形勢(shì)下，我市的外宣工作機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅(jiān)持用鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)奮進(jìn)，努力開創(chuàng) _外宣工作新局面，為打造 “ 活力 _、魅力 _” 作出新的更大的貢獻(xiàn)。