【正文】 司法清明。 各位代表，站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，人民法院使命光榮，責(zé)任重大。我們將在黨的精神指引下，以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)武漢科學(xué)發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn) ! 湖北省法院工作報(bào)告 2024 年篇 3 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的 同志提出意見(jiàn)。 2024 年工作回顧 一年來(lái)，市人民法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)支持下，在州法院指導(dǎo)下，堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，被評(píng)為 “ 全國(guó)先進(jìn)法院 ” 候選單位。 一、立足審判，確保穩(wěn)定促發(fā)展 2024 年，全院共受理各類案件 6199 件，同比上升 %，辦結(jié) 5798 件，結(jié)案率 %，法定期限內(nèi)結(jié)案率 100%，同比上升 2 個(gè)百分點(diǎn)，收結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高，辦案總數(shù)占全州基層法院的 30%。當(dāng)事人不服當(dāng)年生效裁判提起上訴 275 件，經(jīng)二審維持 272 件 (含調(diào)解撤訴 )，維持率 %，同比上升 6 個(gè)百分點(diǎn)，改判發(fā)回 3 件，改判發(fā)回率 %，同比下降 個(gè)百分點(diǎn)。在全州法院審判績(jī)效綜合考評(píng)中名列前茅。 嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。全年受理刑事案件 555 件，同比上升 31%，審結(jié) 510 件，同比上升 47%，判處罪犯 738 人，其中判處十年以上有期徒刑 37 人，判處五年以上有期徒刑 92 人。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪 166 件 292 人，判處販賣(mài)毒品、賭博以及組織、介紹、容留賣(mài)淫等犯罪 44 件 65 人 。依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，審結(jié)合同詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪 2 件 3 人 。依法懲治職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪 10 件 21 人。堅(jiān)持 “ 寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合 ” 的方針，對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的犯罪或過(guò)失犯罪，依法從寬處理，全年判處緩刑、管制、單處罰金、免予刑事處 罰 380 人，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。 妥善處理民事案件。全年審結(jié)民商事案件 4547 件，同比上升 %，其中 6 個(gè)中心法庭結(jié)案 2923件，同比上升 20%。積極營(yíng)造平等保護(hù)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的司法環(huán)境，妥善處理涉及中小企業(yè)的合同糾紛、勞資糾紛、金融糾紛，慎用財(cái)產(chǎn)保全措施，努力緩解企業(yè)融資難、用工難等問(wèn)題，共審結(jié)涉企合同糾紛 320件、借款糾紛 416 件、勞動(dòng)爭(zhēng)議 538 件，審結(jié)因調(diào)整結(jié)構(gòu)引發(fā)的房地產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等案件 373 件。注重民生司法，審結(jié)人身?yè)p害、婚姻家庭以及教育、醫(yī)療等涉及民生的各類案件 2024 件，同比 增加 %。充分發(fā)揮司法保護(hù)功能，確保了全市人民安居樂(lè)業(yè)。 依法開(kāi)展行政審判。全年審結(jié)行政案件 42 件，同比上升 %，其中維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的占 27%，判決行政機(jī)關(guān)敗訴的占 31%，移送及其他方式審結(jié)的占 42%。大力支持城建、規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)生及環(huán)保等部門(mén)行政執(zhí)法工作，審查執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件 34 件。我們堅(jiān)持把維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政與維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)庭審前抓和解、庭審后抓撤訴的方式，促進(jìn)官民和諧。 切實(shí)加大執(zhí)行力度。我們以爭(zhēng)創(chuàng) “ 無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院 ” 為目標(biāo)，以完善執(zhí)行制度 、規(guī)范執(zhí)行行為為抓手，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作，全年收案 1056 件，執(zhí)結(jié) 1050 件，執(zhí)行到位標(biāo)的總額 4710 萬(wàn)元。加快構(gòu)建破解執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)推進(jìn) “ 執(zhí)行征信、執(zhí)行查控、執(zhí)行懲戒、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行保障 ” 五大系統(tǒng)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)媒體曝光、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、執(zhí)行失信信息通報(bào)、部門(mén)協(xié)助執(zhí)行等一系列執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在公安、國(guó)土、工商、金融等部門(mén)大力支持下，集中查詢被執(zhí)行人銀行賬戶、車(chē)輛、房產(chǎn)等信息，敦促被執(zhí)行人及時(shí)履行義務(wù)，全年共評(píng)估、拍賣(mài)及扣押財(cái)產(chǎn) 107 宗，及時(shí)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。 二、注重創(chuàng)新，化解糾紛促和諧 審判實(shí)踐中，我們切實(shí)把握新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新特點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，不斷提升化解矛盾糾紛的能力。 推進(jìn)能動(dòng)司法，服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)。我們始終自覺(jué)把各項(xiàng)工作放在全市工作大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，圍繞市委 “ 三四五六 ” 工作思路和 “ 五四三二 ” 工作重心，出臺(tái)了為全市發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障的五條措施，大力開(kāi)展審判職能延伸服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議處理聯(lián)絡(luò)室、交通事故損害賠償聯(lián)絡(luò)室、國(guó)土資源管理聯(lián)絡(luò)室的作用，與相關(guān)職能部門(mén)一道前置化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故損害賠償、土地糾紛 1167 起。其中與市國(guó)土資源局一道處理了有重大 影響的國(guó)土資源違法違紀(jì)案件 367 件，前置協(xié)調(diào)處理責(zé)令交出土地、違章建房、違法占地案件 515 件。按照市委、市政府工作部署，我們成立了支持城市建設(shè)工作專班，一方面對(duì)龍鳳新區(qū)、舞陽(yáng)辦事處各片區(qū)、小渡船辦事處的原林業(yè)車(chē)隊(duì)、軸承廠、水電設(shè)備廠以及市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的 216 戶進(jìn)行了攻堅(jiān)突擊，促成 187 戶簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，拆除了被征房屋。我們提前介入金山大道、金桂大道、恩施接待中心、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、恩來(lái)恩黔高速芭蕉段等 10 個(gè)項(xiàng)目的土地征收工作，對(duì)38 戶拒不交出土地者進(jìn)行說(shuō)服疏導(dǎo)，促成全部自動(dòng)履行。另一方面，我 們舉全院之力，對(duì)涉及福星城、草莓基地、板橋安置小區(qū) 9 個(gè)被拆遷戶順利地予以強(qiáng)制執(zhí)行，為重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)提供了有力的司法保障。 強(qiáng)化訴訟調(diào)解，促進(jìn)案結(jié)事了。努力在 “ 調(diào) ” 字上下功夫，在 “ 和 ” 字上作文章，在 “ 了 ” 字上求效果，采取立案調(diào)解、訴前調(diào)解、全程調(diào)解等方式，堅(jiān)持多環(huán)節(jié)、多方位、多次數(shù)地調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿于預(yù)立案至二審終結(jié)前的全過(guò)程，化解了大量矛盾糾紛。民商事案件調(diào)解和經(jīng)調(diào)解撤訴結(jié)案 2361 件，調(diào)撤率 78%。協(xié)調(diào)處理行政案件 13 件，協(xié)調(diào)結(jié)案率 31%。刑事附帶民事訴訟案件調(diào)撤結(jié)案 39 件，調(diào)撤率 75%。執(zhí)行 和解及自動(dòng)履行案件 1025 件，執(zhí)行和解率 97%。 全力息訴息訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作，完善立案信訪窗口建設(shè)，堅(jiān)持源頭預(yù)防，突出積案化解。共辦理上級(jí)黨委、人大等轉(zhuǎn)辦的涉訴信訪案件 32 件，已完全息訴息訪 29 件，息訴息訪率為 %。對(duì)重點(diǎn)涉訴信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)直接主持合議，直接接待當(dāng)事人，直接帶隊(duì)上門(mén)做工作，直接向市委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)，促成重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善化解。 落實(shí)司法為民，完善便民措施。完善預(yù)約立案、流動(dòng)法庭、假日法庭制度，依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，民事案件 簡(jiǎn)易程序適用率為 80%。深化巡回審判制度，對(duì)在外務(wù)工的當(dāng)事人推出短信告知、電話調(diào)解、視頻開(kāi)庭等措施，方便群眾參加訴訟。加大司法救助力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法落實(shí)訴訟費(fèi)緩減免，全年共為 106 名當(dāng)事人辦理緩減免訴訟費(fèi)共 28 萬(wàn)元，為 71 名當(dāng)事人爭(zhēng)取司法救助金、困難補(bǔ)貼款、刑事被害人救助金共 萬(wàn)元。 三、提升素質(zhì)，廉潔為民樹(shù)形象 以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，狠抓隊(duì)伍思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升司法形象。 注重教育，著力提高干警素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 “” 精神，深入開(kāi)展 “ 哈數(shù) ” 教育 及 “ 踐行核心價(jià)值觀、規(guī)范文明執(zhí)法 ” 等專項(xiàng)教育活動(dòng)，促使全院上下不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)疑難案件研討、審判經(jīng)驗(yàn)交流、參加講座培訓(xùn)等多種方式，努力提高干警法律素養(yǎng)和辦案技能。 細(xì)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持廉政教育常態(tài)化，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過(guò)組織觀看廉政錄像、參加警示教育、適時(shí)通報(bào)等多種形式，促使干警牢固樹(shù)立防微杜漸、廉潔自律的意識(shí)。堅(jiān)持治庸問(wèn)責(zé)常態(tài)化，認(rèn)真開(kāi)展用車(chē)情況督查、法庭干警到崗督查、機(jī)關(guān)干警考勤督查、會(huì)務(wù)督查、庭審規(guī)范督查、審限預(yù)警督查等 “ 六項(xiàng)督查 ” 。認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查， 重視對(duì)群眾投訴的督促、查處和反饋，通過(guò)外聘執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、內(nèi)設(shè)廉政監(jiān)督員、抽查庭審?fù)戒浺翡浵?、?jié)假日發(fā)送廉政短信等方式，加強(qiáng)立體防范，全面提升監(jiān)督管理實(shí)效。 提倡奉獻(xiàn)，全力激發(fā)工作熱情。面對(duì)案件數(shù)量不斷攀升、干警長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作實(shí)際，我們開(kāi)展評(píng)選辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手、后勤保障能手等活動(dòng)，將辦案情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人相結(jié)合，明確用人導(dǎo)向，激發(fā)干警工作積極性，形成了模范先進(jìn)引路、老同志傳幫帶、年輕人敢為先的良好氛圍。全院干警發(fā)揚(yáng)拼博奉獻(xiàn)精神，自動(dòng)放棄年休假、節(jié)假日休息，民事法官人均辦案數(shù) 91 件， 是全州法院平均數(shù)的 倍，其中 14 名法官結(jié)案超過(guò) 100 件，辦案最多的達(dá) 275 件。 各位代表，市人民法院這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，離不開(kāi)政府、政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表市人民法院向關(guān)心、支持、幫助法院工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員以及各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝 !同時(shí)，我們也清醒地看到工作中仍然存在一些問(wèn)題和困難：一是少數(shù)干警做群眾工作能力不夠強(qiáng)，影響辦案效果，極個(gè)別干警辦案行為不夠規(guī)范，影響司法形象 。二是 “ 信訪不信法 ” 現(xiàn)象日益突出，息訴息訪工作任重道遠(yuǎn) 。三是案 件數(shù)量猛增，難以調(diào)和矛盾增多，干警身心健康問(wèn)題不容忽視。對(duì)此，我們將采取有效措施，努力加以解決。 2024 年工作打算 2024 年，市人民法院工作指導(dǎo)思想是：以 “ 為大局服務(wù)，為人民司法 ” 為主題，緊緊圍繞全市 “ 三四五六 ” 工作思路和 “ 五四三二 ” 工作重心，融入大局謀發(fā)展，從嚴(yán)治院蓄潛力，科學(xué)管理強(qiáng)基礎(chǔ)，司法為民求實(shí)效，為恩施市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供更加有力的司法保障。 更加注重服務(wù)大局。以能動(dòng)司法為切入點(diǎn)，圍繞全市中心創(chuàng)新工作方式方法，努力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的前瞻性、主動(dòng)性和長(zhǎng)效性。妥善審理與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 密切相關(guān)的民商事案件，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持聯(lián)系重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，審慎處理 “ 三化進(jìn)程 ” 中產(chǎn)生的各類糾紛，加大對(duì)涉及征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施等案件的執(zhí)行力度，保障民生工程、重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 更加注重社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)行政審判工作，注重司法建議的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)完善社會(huì)管理。加強(qiáng)少年審判工作，積極開(kāi)展跟蹤幫教，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。深化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，努力做到案 結(jié)事了人和。大力開(kāi)展法制宣傳，主動(dòng)參與社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題。 更加注重便民利民。妥善審理和執(zhí)行與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件，依法打擊和制裁危害民計(jì)民生的違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾切身利益。繼續(xù)為困難群眾實(shí)行訴訟費(fèi)緩減免和司法救助，完善訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)告知、判后答疑等 “ 一站式 ” 服務(wù)，保障群眾合理表達(dá)訴求。推進(jìn)陽(yáng)光司法，全面推行案件信息查詢、司法文書(shū)公開(kāi)、庭審直播、網(wǎng)上立案、網(wǎng)絡(luò)輿情處置等司法公開(kāi)和便民利民新舉措。 更加注重自身建設(shè)。加強(qiáng)教 育培訓(xùn)工作，重視年輕干警的培養(yǎng)，組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持案例研討，大力倡導(dǎo)調(diào)研之風(fēng)，進(jìn)一步提高干警化解矛盾、破解難題、維護(hù)公平正義的能力。把廉潔司法放到更加突出的位置，積極探索符合審判工作規(guī)律的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，突出對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，確保公正、廉潔、高效。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，創(chuàng)新形式，拓寬載體，以文化建設(shè)推動(dòng)和促進(jìn)法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。 各位代表，新的一年里，我們將忠誠(chéng)履職，全力維護(hù)公平正義，全力維護(hù)人民權(quán)益，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)恩施市跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn) !