4可持續(xù)路徑下農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)站建設(shè)實(shí)踐與思考-資料下載頁(yè)
2025-08-18 16:41本頁(yè)面
【正文】 以服務(wù) “ 三農(nóng) ” 、服務(wù)小微企業(yè)為使命，由于涉農(nóng)及小企業(yè)貸款小額分散，缺乏有效抵 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 押、擔(dān)保，加之我國(guó)目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村信貸擔(dān)保體系的缺乏，貴州農(nóng)信承擔(dān)了較高的業(yè)務(wù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展普惠金融的能力也隨之受限。 第四，國(guó)家扶持政策不完善。例如受到人民銀行貸款規(guī)模限制，頭寸無(wú)法投放，大量信用評(píng)級(jí)較好的農(nóng)民無(wú)法得到貸款等。 需形成多方合力 黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要發(fā)展普惠金融，這更加堅(jiān)定了貴 州農(nóng)信繼續(xù)將普惠金融事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大的信心和決心。但是，作為西部省份的貴州，完善普惠金融體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)金融統(tǒng)籌發(fā)展任重道遠(yuǎn)，僅靠貴州農(nóng)信一家之力難以為繼，必須依靠多方支持，形成合力，積極構(gòu)建推動(dòng)普惠金融可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是政府要 “ 給力 ” 。各級(jí)政府應(yīng)落實(shí)有關(guān)對(duì)農(nóng)信社的扶持政策，并通過(guò)政府財(cái)政政策和資金引導(dǎo)，吸引保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)參與開(kāi)拓農(nóng)村金融市場(chǎng)，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系、農(nóng)村信用擔(dān)保體系以及涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提供和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)保障。 二是同業(yè)要合作。完善普惠金 融體系是銀行業(yè)共同的目標(biāo)與責(zé)任，國(guó)有或股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)信社等應(yīng)加強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，充分利用農(nóng)信社遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)渠道，將國(guó)有或股份制商業(yè)銀行豐富的產(chǎn)品與服務(wù)、政策性銀行實(shí)惠的政策和資金等整合服務(wù)于 “ 三農(nóng) ” 和小微企業(yè)，為發(fā)展普惠金融 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 注入強(qiáng)大 “ 正能量 ” 。 三是法規(guī)要健全。目前，農(nóng)信社和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，但沒(méi)有專門(mén)規(guī)范其運(yùn)行發(fā)展的法律法規(guī)，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)只能以已有的《商業(yè)銀行法》《保險(xiǎn)法》《貸款通則》等為依據(jù)。但是，面向農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)有其自身特點(diǎn)，這些針對(duì)傳統(tǒng)金融 服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)一定程度限制了農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。呼吁相關(guān)立法部門(mén)要立足于 “ 三農(nóng) ” 和小微企業(yè)金融服務(wù)需求的實(shí)際，充分考慮農(nóng)村金融市場(chǎng)的特殊情況，建立健全保障農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地發(fā)展普惠金融保駕護(hù)航。
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