4舊城改造指揮部工作情況匯報材料-資料下載頁
2025-08-18 16:34本頁面
【正文】 層出不窮，拆遷安置工作進退維谷、舉步維艱。三是我縣土地資源有限導致拆遷安置難度加大。經過幾年的城市開發(fā)建設和改造拆遷，目前可 第 13 頁 共 15 頁 供利用的土地空間已經很小，剩下的比如團結路尾端等可以稱得上是 “ 硬骨頭 ” ，經摸底調查，原住居民基本不愿意以貨幣補償和產權調換 的方式進行拆遷安置，今年 3 月末，指揮部組織進場到團結路西段永豐社片區(qū)開展拆遷勘丈實物指標調查受阻，充分證明了推行產權調換安置和貨幣安置新模式的拆遷補償安置政策局面將難以打開。如此，老百姓想劃地安置的愿望與土地資源稀缺的矛盾突出。而提高補償標準，貨幣補償安置方式真正與市場接軌，又與原拆遷安置政策包括現在正在執(zhí)行的拆遷安置政策（如港口改擴建工程拆遷安置政策）相抵觸，一旦實施，勢必會連帶以前已安置的群眾和現正在拆遷改造的部分群眾，沉渣泛起，或者連帶引發(fā)新的社會不穩(wěn)定因素，致使其它宗拆遷安置無法執(zhí)行。 （ 二）拆遷貨幣安置補償標準相對較低。近幾年來，我縣土地資源緊張，土地價格相對較昂貴，開發(fā)商充分利用土地資源開發(fā)建設了高層商品房，但高層商品房修建成本較高，故該類商品房價格漲幅較大，均價在 1600 元 /m2～ 1900 元 /m2 之間，一般商品房的售價也在 1300 元 /m2～ 1600 元 /m2 之間。在舊城改造拆遷中被拆遷房屋貨幣安置綜合補償價在 900 元～ 1000 元之間，相比較而言，拆遷貨幣安置補償價相對偏低，被拆遷戶難以接受貨幣安置補償價，基本上選擇了劃地安置。 （三）拆遷遺留突出問題較多。一個城市的拆遷改造，都 是 第 14 頁 共 15 頁 在解決矛盾、糾紛和問題的過程中不斷推進。近年來的城市拆遷改造，暴露出很多遺留問題，相關部門若依法處理又擔心會影響全縣維穩(wěn)大局，如不及時依法處理，又將嚴重影響下步拆遷工作和相關工程項目的施工建設。如縣聯(lián)社營業(yè)網點建設項目自 2024年 8 月拆遷后施工建設至今已有 8 個月有余，按正常施工進度，該項目主體工程只要 3 個月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第 3 層（建筑面積約 600 余平方米），究其原因是：修建至第二層時，相鄰的個體私營幼兒園 ― 苗苗幼兒園業(yè)主長期阻撓施工，該園業(yè)主提出諸如影響采光權、安全通道等理由阻撓施工，甚 至毆打施工人員，施工單位懼怕該業(yè)主，已停工近兩個多月，造成損失約 20 萬元左右。相關部門多次主持座談、協(xié)商、調解，委托有關人員做思想工作，但至今無果。再如原沙坪 XX 縣區(qū)被拆遷戶白美松，該戶年歲已高（約 80 余歲）且體弱多病，于 2024年 6 月拆遷后無資金建拆遷安置房，縣建設局為其墊資近 10 萬元修建拆遷安置房，經多次做工作，該戶至今未還款，只有近期依法起訴，申請法院拍賣該戶的房產。 （四）拆遷安置引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素較多。極少部分被拆遷戶在拆遷中提出既不合法又不合理的要求，一旦得不到滿足，便自行上訪或煽動 、串聯(lián)、幕后操縱他人進行非法上訪，或者以“ 維權 ” 為名，提出過高的不合法、不合理的要求，擾亂了拆遷工作秩序，影響了拆遷項目推進進度，妨礙了建設項目的啟動實 第 15 頁 共 15 頁 施。 三、下步工作建議暨需要解決的問題 （一）調低房地產開發(fā)稅費政策。我縣最初出臺的房地產開發(fā)稅費政策為按開發(fā)建筑面積 100 元 /平方米的稅費定額收取稅費，該房地產開發(fā)政策的實施極大地刺激了我縣的房地產市場，使我縣房地產開發(fā)市場十分活躍，投資增幅明顯。后于 2024 年7 月 25 日，縣政府出臺《 縣人民政府關于調整房地產開發(fā)稅費定額的通知》（水 政發(fā)〔 2024〕 27 號），將原房地產開發(fā)按建筑面積 100 元 /平方米的稅費定額調增為 160 元 /平方米，該政策的實施，促進了我縣房地產市場平穩(wěn)持續(xù)增長。通過近幾年來的城市拆遷改造和開發(fā)建設，我縣房地產市場基本趨于飽和，加之受全球經濟危機影響，目前我縣房地產市場低迷，我縣房地產開發(fā)商紛紛強烈要求調低房地產開發(fā)稅費定額，為此，建議將我縣房地產稅費政策調整到原來的按建筑面積 100 元 /平方米的稅費定額，以促進房地產開發(fā)投資不斷增加，刺激和活躍我縣房地產市場。
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