4舊城改造指揮部工作情況匯報(bào)材料(參考版)
2024-08-27 16:34本頁(yè)面
【正文】 通過(guò)近幾年來(lái)的城市拆遷改造和開發(fā)建設(shè)，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)基本趨于飽和，加之受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，目前我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，我縣房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛強(qiáng)烈要求調(diào)低房地產(chǎn)開發(fā)稅費(fèi)定額，為此，建議將我縣房地產(chǎn)稅費(fèi)政策調(diào)整到原來(lái)的按建筑面積 100 元 /平方米的稅費(fèi)定額，以促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)投資不斷增加，刺激和活躍我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)。我縣最初出臺(tái)的房地產(chǎn)開發(fā)稅費(fèi)政策為按開發(fā)建筑面積 100 元 /平方米的稅費(fèi)定額收取稅費(fèi)，該房地產(chǎn)開發(fā)政策的實(shí)施極大地刺激了我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)，使我縣房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)十分活躍，投資增幅明顯。極少部分被拆遷戶在拆遷中提出既不合法又不合理的要求，一旦得不到滿足，便自行上訪或煽動(dòng) 、串聯(lián)、幕后操縱他人進(jìn)行非法上訪，或者以“ 維權(quán) ” 為名，提出過(guò)高的不合法、不合理的要求，擾亂了拆遷工作秩序，影響了拆遷項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，妨礙了建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 施。再如原沙坪 XX 縣區(qū)被拆遷戶白美松，該戶年歲已高（約 80 余歲）且體弱多病，于 2024年 6 月拆遷后無(wú)資金建拆遷安置房，縣建設(shè)局為其墊資近 10 萬(wàn)元修建拆遷安置房，經(jīng)多次做工作，該戶至今未還款，只有近期依法起訴，申請(qǐng)法院拍賣該戶的房產(chǎn)。如縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目自 2024年 8 月拆遷后施工建設(shè)至今已有 8 個(gè)月有余，按正常施工進(jìn)度，該項(xiàng)目主體工程只要 3 個(gè)月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第 3 層（建筑面積約 600 余平方米），究其原因是：修建至第二層時(shí)，相鄰的個(gè)體私營(yíng)幼兒園 ― 苗苗幼兒園業(yè)主長(zhǎng)期阻撓施工，該園業(yè)主提出諸如影響采光權(quán)、安全通道等理由阻撓施工，甚 至毆打施工人員，施工單位懼怕該業(yè)主，已停工近兩個(gè)多月，造成損失約 20 萬(wàn)元左右。一個(gè)城市的拆遷改造，都 是 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 在解決矛盾、糾紛和問(wèn)題的過(guò)程中不斷推進(jìn)。在舊城改造拆遷中被拆遷房屋貨幣安置綜合補(bǔ)償價(jià)在 900 元～ 1000 元之間，相比較而言，拆遷貨幣安置補(bǔ)償價(jià)相對(duì)偏低，被拆遷戶難以接受貨幣安置補(bǔ)償價(jià)，基本上選擇了劃地安置。 （ 二）拆遷貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。如此，老百姓想劃地安置的愿望與土地資源稀缺的矛盾突出。三是我縣土地資源有限導(dǎo)致拆遷安置難度加大。二是群眾期望和要求過(guò)高導(dǎo)致拆遷安置難度大。 二、存在問(wèn)題 （一）拆遷安置難度較大。若改變劃地安置的方式，以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行安置，又與現(xiàn)正在實(shí)施的港口改擴(kuò)建工程拆遷安置政策相抵觸，勢(shì)必連帶或影響其它宗拆遷安置。舊城改造指揮部?jī)纱谓M織進(jìn)場(chǎng)開展實(shí)物指標(biāo)勘丈，但該片區(qū)群眾普遍對(duì)拆遷安置期望很高，希望能夠整體拆遷改造，同時(shí)提出了就 地劃地安置的要求，導(dǎo)致勘丈工作無(wú)法進(jìn)行。按照我縣城市總體規(guī)劃要求，為打造臨江路濱江綠化休閑景觀和城市防洪措施的需要，保障金港口國(guó)際使用安全，需要在臨江公園文化館至十字路口公園段修建成約 160 米，高約 10 米的城市防洪堤，投資 450 萬(wàn)元左右，可新增用地約 2 畝左右，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，政府不出資，按照 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng) ” 的原則，將縣小外側(cè)約 畝土地配套出讓，確定業(yè)主予以修建改造。 謝謝。近年來(lái)，從中央到地方各級(jí)政府及部門都高度重視維穩(wěn)工作，盡最大努力減少拆遷中的上訪量，確保社會(huì)穩(wěn)定，個(gè)別被拆遷戶便以 “ 上訪 ” 相脅，在拆遷中提出既不合法又不合理的種種要求，致使拆遷工作阻力重重，拆遷工作進(jìn)度受阻。實(shí)際上，說(shuō)穿了，就是賠付標(biāo)準(zhǔn)敢于與市場(chǎng)接軌，組織資金、賠付到位，這 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 樣才有吸引力。近年來(lái)，在舊城改造拆遷中執(zhí)行的貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的商品房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差價(jià)較大，被拆遷戶難以接受。 （五）堅(jiān)定拆遷補(bǔ)償安置新模式（即產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣安置）不動(dòng)搖。三是要按照縣委、政府的要求在 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)，盡快做好云富派出所的選址定點(diǎn)工作。二是臨江公園外側(cè)防洪堤建設(shè)縣建設(shè)局要在 1 個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)縣國(guó)土局要在 1 個(gè)月內(nèi)做好該地塊配套出讓工作。一是信用 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)本月底必須協(xié)調(diào)完畢，如果不行，采取強(qiáng)制措施推進(jìn) 。 （四）排出
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