【正文】 查。 第十二條社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目資金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶進(jìn)行專管，凡安排用于新農(nóng)村建設(shè)的資金全部納入財政專戶進(jìn)行集中管理，實現(xiàn)資金使用定期報告制度，鎮(zhèn)人民政府 應(yīng)當(dāng)定期向各區(qū) 第 23 頁 共 28 頁 委農(nóng)辦上報新農(nóng)村建設(shè)資金使用情況。 第十三條建立社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金績效評價制度。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目完成后一個月內(nèi)先自行驗收，同時向市委農(nóng)辦、市財政局提交項目驗收申請和項目績效評價報告。 市財政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金支出績效評價。 第十四條社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目的驗收和審計，由市審計局牽頭，會同市委農(nóng)辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改局和市財政局組成驗收審計小組進(jìn)行。每年年初由市審計局統(tǒng)一部署對上一年度新農(nóng)村建設(shè)資 金管理、使用情況的審計工作，撥入新農(nóng)村建設(shè)資金較多的區(qū)自行委托中介機(jī)構(gòu)審計，市審計局可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽審；其他由市審計局統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)審計，審計結(jié)果由市審計局匯總報告。 第十五條各區(qū)委農(nóng)辦對本區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金申報項目的真實性、可行性負(fù)責(zé)。 第十六條社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目單位要加強(qiáng)對專項資金的管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用資金，確保?？顚Ｓ?，專賬核算，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的會計制度進(jìn)行核算，不得用于歸還債務(wù)、招待、幫困救助等非建設(shè)性開支和工資福利支出，也不得用于購買交通工具等與新農(nóng) 村建設(shè)無直接關(guān)系的支出。 第 24 頁 共 28 頁 第四章獎勵與懲戒 第十七條實行績效掛鉤原則。對社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目資金使用恰當(dāng)、如期完成項目建設(shè)計劃、項目實施后經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好的區(qū)、鎮(zhèn)，在以后年度安排項目資金時，給予優(yōu)先考慮；如無特殊原因，未能如期完成項目建設(shè)計劃、效益較差和沒有按資金使用計劃使用資金的項目單位，在以后年度減少項目資金或取消其項目申報資格，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和項目實施單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第十八條嚴(yán)禁截留、擠占、挪用社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金。對弄虛作假、截留、挪用社會主 義新農(nóng)村建設(shè)專項資金的單位和個人，由有關(guān)部門按規(guī)定追回資金并依法處理；對觸犯刑律的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。 第五篇：特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細(xì)則特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細(xì)則 第一章 總則 第一條 為加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)支持力度，加強(qiáng)特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《市財政局關(guān)于印發(fā)〈市市級特色效益農(nóng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施細(xì)則。 第 25 頁 共 28 頁 第二條 本實施細(xì)則所稱特色效益 農(nóng)業(yè)專項資金是指縣財政統(tǒng)籌市級以上財政用于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和本級財政預(yù)算安排用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專項資金（以下簡稱 “ 專項資金 ” ）。專項資金按照 “ 統(tǒng)籌整合、突出重點、規(guī)定用途、縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、市縣監(jiān)管、績效評價 ” 的原則管理使用。 第三條 專項資金由市級以上財政切塊資金、市級財政集中資金 XX縣區(qū)本級財政預(yù)算安排資金組成。 第二章 資金使用范圍 第四條 專項資金重點用于我縣中藥材（青蒿）、草食牲畜（山羊）、林果（青花椒）以及縣委、縣政府確定的重點產(chǎn)業(yè)并用于以下內(nèi)容和環(huán)節(jié)： （一）良種繁育體系建設(shè)補(bǔ)助。包括優(yōu)勢品種及良種引進(jìn)、繁育，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化良繁場（站）； （二）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)補(bǔ)助。新建或改擴(kuò)建種植養(yǎng)殖基地，包括品種改良、種苗購置和土壤整治、農(nóng)田水利、作業(yè)便道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)（林）業(yè)設(shè)施購置、農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建補(bǔ)助等； （三）循環(huán)農(nóng)（林）業(yè)建設(shè)補(bǔ)助。包括循環(huán)農(nóng)（林）業(yè)所需 第 26 頁 共 28 頁 設(shè)施設(shè)備購置、污染治理生態(tài)修復(fù)工程等； （四）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)補(bǔ)助。包括農(nóng)（林）產(chǎn)品整選、包裝、冷鏈、物流、初（精）加工、廠房建設(shè)、市場營銷等； （五 ）流動資金或固定資產(chǎn)的貸款貼息； （六）農(nóng)（林）業(yè)市場體系建設(shè)補(bǔ)助。包括農(nóng)（林）業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)點、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)等； （七）農(nóng)民互助資金組織資本金補(bǔ)助； （八）休閑觀光農(nóng)（林）業(yè)建設(shè)補(bǔ)助。包括人行觀光便道修建、采摘工具購置、環(huán)境改造、宣傳等； （九）種植養(yǎng)殖集成技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范等技術(shù)支撐； （十）社會化服務(wù)補(bǔ)助。包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、生產(chǎn)管理、工廠化育苗（秧）等； （十一）產(chǎn)業(yè)風(fēng)險金和農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼。 第三章 補(bǔ) 助對象和補(bǔ)助環(huán)節(jié) 第五條 專項資金補(bǔ)助、貼息對象為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織（協(xié)會）、農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)（林）社會化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人、良種繁育場（站）及村級互助資金組織等。補(bǔ)助環(huán)節(jié)為貸款貼息或種子、種苗、購種補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助等。對參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施并帶動農(nóng)戶增收的農(nóng) 第 27 頁 共 28 頁 業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)民合作組織（協(xié)會）、農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在申請享受財政資金補(bǔ)助或貼息項目時，申請補(bǔ)助總額不得超過項目總投資的 40%（市級及市級以上另有規(guī)定除外），且支持環(huán)節(jié)不超過 3 個。 第四章 資金安排、項目申報和組織實施 第六條 市級以上財政切塊資金 XX 縣區(qū)本級財政預(yù)算安排資金由縣本級審批、執(zhí)行、管理。補(bǔ)助農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作組織（協(xié)會）的資金不少于市級切塊資金的 50%。由縣財政局根據(jù)資金使用類別和結(jié)構(gòu)， XX 縣區(qū)農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣供銷合作社、縣扶貧辦等涉農(nóng)主管部門編制本縣市級以上財政切塊資金 XX 縣區(qū)本級財政預(yù)算安排資金使用方案，報縣政府同意后組織實施。方案須明確資金分配原則、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（比例）、項目申報評審機(jī)制、項目競選流程 、部門工作責(zé)任等?？h級各涉農(nóng)主管部門必須圍繞專項資金使用范圍建立當(dāng)年及中長期項目庫，并送縣財政局匯總。項目申報原則上在項目庫中篩選，按程序評審公示，并報縣政府同意后上報；未進(jìn)入項目庫的，不得作為申報對象；項目申報不得重復(fù)，對同一個項目需疊加政策支持的，由行業(yè)主管部門行文報縣政府審批后再申報。項目確定后，縣級行業(yè)主管部門督促實施單位及時編制項目實施方案，包 第 28 頁 共 28 頁 括補(bǔ)助對象、實施區(qū)域、具體建設(shè)內(nèi)容、資金投入概算及來源情況、財政支持環(huán)節(jié)、組織實施和保障措施等內(nèi)容，實施方案由縣級行業(yè)主管部門牽頭 XX 縣區(qū)農(nóng)委、縣財政局會審 ，報縣政府審批，由縣農(nóng)委和財政部門下達(dá)批復(fù)后按程序組織實施，實施方案和批復(fù)送縣財政局備案?？h級資金使用方案和項目匯總實施方案報市財政局和有關(guān)部門備案。通過競爭立項，積極爭取市級財政集中資金，專項用于支持重點產(chǎn)業(yè)的貸款貼息、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) XX縣區(qū)委、縣政府確定的重點項目，其資金使用方案由市級審批和管理，縣級負(fù)責(zé)執(zhí)行。