【正文】 月 1 日開始至 9 月30 日結束。 第 21 頁 共 25 頁 三、剖析查擺重點 大剖析、大查擺的重點是。是否存在思想、能力、工作平庸的問題，是否存在學習、做事、深入、創(chuàng)新懶怠的問題，是否存在紀律、作風、形象散漫的問題。具體表現在，一是在其位不謀其政，不認真履行崗位職責，出勤不出力，出力不盡心；二是履職能力不強，工作效率低下，工作質量不高； 三是重權輕責，回避矛盾，推脫責任，不敢擔當，甘做 “ 太平官、無能官、混混官 ” ；四是全局觀念和協作意識不強，局部利益和團體利益至上，搞上有政策、下有對策，有利的就執(zhí)行，無利的就不執(zhí)行，影響整體工作；五是疏于學習和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，因循守舊，創(chuàng)新意識差；六是心思不在干事上，熱衷于迎來送往，吃喝玩樂，鋪張浪費；七是衙門作風嚴重，門難進，臉難看，話難聽，事難辦；八是廉潔從政意識差， “ 吃拿卡要報 ” ，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、慢作為、亂作為；九是不深入，不調查，不研究，拍腦袋決策，想當然 辦事；十是組織紀律渙散，自由散漫，遲到早退，擅自脫崗，上班時間打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股票、辦私事等。 各單位要根據以上剖析查擺重點，組織本單位人員緊密結合各自崗位職責和思想、作風、工作實際，找準剖析查擺的重點問題，分層次、有針對性地剖析查擺，切實增強剖析查擺的實效性。 四、推進步驟及工作標準 第 22 頁 共 25 頁 剖析查擺階段要著力在解決盡心盡力問題上下功夫，突出抓好 “ 五個一 ” ，即：制定好一份方案，精心謀劃本階段的各項工作；組織好一個動員會，廣泛深入地進行轉段動員；召開好一次專題民主生活會 ，開展嚴肅認真的批評和自我批評；撰寫好一份剖析查擺報告，班子及個人深入查擺問題、認真剖析根源、明確努力方向；開展好一次群眾評議，真誠接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。 （一）轉段動員求 “ 效 ” 。各單位在認真領會局專項活動辦公室剖析查擺階段實施方案有關精神的基礎上，結合本單位實際，制定剖析查擺階段實施方案。要及時召開轉段動員大會，學習傳達局剖析查擺階段實施方案及本單位剖析查擺階段實施方案，單位負責人作動員講話，全面系統深刻闡述開展剖析查擺活動的意義、工作重點及方法步驟，消除廣大黨員干部在剖析查擺階段可能出 現的疑慮思想，充分調動廣大黨員干部參與剖析查擺的自覺性和主動性。 時間安排。 5 天。 （二）自己查求 “ 深 ” 。自查標準要嚴。各單位要根據自身工作職能和崗位職責，從內心深處、從靈魂深處查找自己在庸、懶、散方面的種種表現，要敢于亮丑，嚴于解剖，從思想觀念、從政行為、工作作風、服務意識、辦事效率、為民形象等多方面進行全身透視和全方位的自畫像，并分析思想根源，對照先進找 第 23 頁 共 25 頁 差距，決不脫離實際走過場。自查范圍要廣。按照全員發(fā)動、領導帶頭、上下聯動、聯系實際、務求實效的原則，全員參與，不留死角，全方位做好自 我剖析、自我查擺工作。自 查心得要深。自我剖析階段每位同志要寫出不少于兩篇較深刻的自我剖析心得筆記，心得筆記要堅持黨性和實事求是的原則，敢于正視問題、嚴于解剖自己。 時間安排。 10 天。 （三）同志幫求 “ 真 ” 。廣泛開展談心交流活動。單位同事之間要互相提醒，互相幫助，增強團結，共同進步，力求做到上下談、左右談、內外談，領導班子成員之間達到全面談。領導與一般公務人員、一般公務人員之間談心交流面不低于 60%，提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。召開一次專題民主生活會。開展批評與自我批評， 對確有問題不認真進行自我批評，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，領導和上級要及時指出，促其改正。民主生活會要邀請督查組人員參加。 時間安排。 10 天。 （四）群眾找求 “ 廣 ” 。發(fā)表一封公開信。具有一定執(zhí)法和審批職能的單位負責人代表本單位，向社會發(fā)表一封征求意見公開信，將本單位主要工作職責、辦事程序等向社會公布，接受社會評議與監(jiān)督。其它部門也要在一定范圍內公開征求意見。設立一套暢通的民意表達渠道。各單位都要設立并公布投訴熱線、民 第 24 頁 共 25 頁 意快線，設置信箱，發(fā)放調查問卷，把對黨員領導干部和一般公務人員的評判權交給 群眾、交給企業(yè)、交給基層，廣泛征求意見，及時了解民意，接受群眾、企業(yè)、基層評議、舉報、監(jiān)督。開展一次評議。各單位要結合自身實際邀請企業(yè)代表、商戶代表，黨代表、人大代表、政協委員等，對本單位及負責人進行庸、懶、散作風民主評議，評議結果作為獎優(yōu)罰劣、組織處理、輪崗交流、追究 問責的依據，對經群眾評議不過關的人員，要進行離崗學習培訓。建立一套辦事效率和服務質量即時評價體系。面向群眾的辦事大廳窗口要接受群眾的滿意度評價，實行一事一評。制作評議表，設置評議箱，接受辦事群眾現場評價。組建一支暗訪隊伍。我局將聘 請社會各界人士，組成暗訪小組，深入機關明察暗訪，發(fā)現問題及時處理。 時間安排。 15 天。 （五）組織點求 “ 實 ” 。認真梳理歸納。對通過群眾找的方法征求、發(fā)現、收集到的意見、問題，各單位要發(fā)揚求真務實工作作風，運用科學方法，抓住主要矛盾，進行全面分析，客觀剖析根源。深入開展組織談心活動。上級領導機關對下級班子成員、各級組織對本單位每名同志承擔組織談心工作。要對黨員領導干部和一般公務人員平時庸、懶、散方面的主要癥結表現、存在的問題一一點明、指正，并提出明確要求。 第 25 頁 共 25 頁 領導干部在第二階段要帶 頭查擺，帶頭剖析，帶頭聽取群眾意見，帶頭邊查邊改，充分發(fā)揮表率示范作用。 通過以上大查擺、大剖析活動，單位領導班子及其成員、每位公職人員，都要撰寫出高質量的剖析查擺報告，做到查擺問題準確，剖析根源深刻，今后努力方向具體明確。剖析查擺報告要在一定范圍內組織評議，不合格者重新剖析查擺。 時間安排。 10 天。 五、階段總結及驗收 （一）搞好自查。各單位對剖析查擺階段工作進行全面回顧，總結成績，查找不足，及時 “ 補課 ” ，確?；顒拥馁|量和效果。在此基礎上， 寫出階段工作自 查報告。 （二）申請轉段。各單位第二階段工作自查報告、領導班子及其成員的剖析查擺報告和轉段申請報告（一式兩份），報局專項活動辦公室考核驗收。 （三）考核驗收。局專項活動辦公室根據縣第二階段考核驗收方案，堅持定性與定量相結合的原則，對各單位進行考核驗收，合格者，轉入整改提高階段；不合格者，不予轉段，重新 “ 補課 ” 。 時間安排。 10 天。 二 0 一一年八月一日