【正文】 2024]19 號文件（關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的意見），省里和市里還要相 繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障 。二是，省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn) 。三是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶 。四是，互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。 面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素 ，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、 第 17 頁 共 20 頁 方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。 三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務(wù) 下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務(wù)重、標準高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好六個推進，實現(xiàn)六個提升。 （一）推進糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。一是完善預(yù)案。針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點 ，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預(yù)計測算出的 30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化 15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化 10 萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化 5 萬噸。三是強化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。 （二）推進項目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。一是確保完成倉容建設(shè)項目。強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾 工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日 第 18 頁 共 20 頁 達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。 （三）推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。年初已將此項工作目標下達到各縣（市）并要求按照時限全部完成。為 此，對進展緩慢的縣（市），將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐 。對已經(jīng)整合到位的縣（市），要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力 。采取走出去和請進來相結(jié)合的方式，向先進的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)學(xué)先進、找差距活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 （四）推進糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。通過加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工， 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展 。繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣（市）的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深 第 19 頁 共 20 頁 加工產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展 。寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。 （五）推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。當(dāng)前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到 232 萬噸，壓 力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學(xué)保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患 。對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強化三級保糧和財務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強庫區(qū) 24 小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實落實到位。 （六）推進人才興糧，提升智力保障水平。我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置妗７e極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提 第 20 頁 共 20 頁 供人才保障。 同志們，完成全年目標工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府 的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。