【正文】 同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府 的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項重要工作納入日程。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫區(qū) 24 小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實落實到位。強(qiáng)化三級保糧和財務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。對今年擬收購的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。一是實現(xiàn)科學(xué)保糧。 （五）推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。充分利用各縣（市）的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深 第 19 頁 共 20 頁 加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展 。通過加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工， 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展 。采取走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)學(xué)先進(jìn)、找差距活動，樹立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。為 此，對進(jìn)展緩慢的縣（市），將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐 。 （三）推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。二是推進(jìn)與民營企業(yè)合作經(jīng)營。一是確保完成倉容建設(shè)項目。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。按照預(yù)計測算出的 30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化 15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化 10 萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化 5 萬噸。針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn) ，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。 （一）推進(jìn)糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。 三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務(wù) 下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。四是，互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。二是，省里出臺了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn) 。 有利因素。沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機(jī)制 。地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力（以噸糧利潤為 例：從平均水平看，我市為 12 元，與全省相差 元，低了 %。我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低 。受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由種得好向銷得好轉(zhuǎn)變。國家 今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解 。 二、認(rèn)清形勢，自 覺增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心 正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問題，既要清醒認(rèn)識各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應(yīng)對。積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交 第 15 頁 共 20 頁 叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題 。與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《 XX 市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系 。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設(shè)財務(wù)審計，規(guī)范了財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。在全省 315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進(jìn)入百名行列，分別為第 65 名和第 71 名。 （五）進(jìn)一步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。帶領(lǐng)各縣（市）糧食局長前往 XX 市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定 。全面啟動一縣一企、一企多庫模式改革， XX 縣區(qū)進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改 第 14 頁 共 20 頁 革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣（市）也在積極推進(jìn)之中 。市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運(yùn)營良好 ，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。1萬噸儲糧罩棚建設(shè)項目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)， 10 月末前可建成投入使用 。今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項目 萬噸，總投資9， 296 萬元，目前項目總體進(jìn)展順利。按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實際情況，修訂了《 XX 市糧食應(yīng)急預(yù) 案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。對市級儲備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上 。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書 。