4開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)有管理模式比較分析-資料下載頁
2025-08-18 16:23本頁面
【正文】 前兩種模式 “ 找不到黨員 ” 的問題這里不存在，凡是檔案關(guān)系中有黨員組織關(guān)系及介紹信的，只要本人愿意，就可將之編入組織網(wǎng)絡(luò)中。 （２）組織關(guān)系穩(wěn)定 在員工流動十分頻繁的情況下，檔案管理模式可保持黨組織關(guān)系的 相對穩(wěn)定。在 XX 省和浦東人才交流中心，我們發(fā)現(xiàn)許多黨員已經(jīng)數(shù)易單位，然黨組織關(guān)系卻一直不動。 ２、不足 （１）難以考察黨員實際表現(xiàn) 無論是人才交流中心還是其他的檔案托管單位，他們和員工所在的企業(yè)不但沒有任何行政隸屬關(guān)系，有的甚至南轅北轍，黨組織根本無法了解黨員的工作表現(xiàn)，更無力組織黨員為企業(yè)的中 第 11 頁 共 12 頁 心工作做貢獻(xiàn)。如何組織黨員實踐 “ 三個代表 ” ，一些人才中心的黨務(wù)工作者感到?jīng)]有 “ 抓手 ” ，難以 “ 下手 ” 。 （２）難以正常開展黨組織活動 人才交流中心的黨員分布的離散率非常 高，不僅遍布開發(fā)區(qū)甚至遍布全國，經(jīng)常出國的也不在少數(shù)，黨組織開展活動很難保證大多數(shù)人參加，現(xiàn)在的人才交流中心規(guī)定的組織生活一般是３個月一次，只要一次不參加，就是半年才過一次組織生活，在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有３次、４次（即１年以上）沒有過黨組織生活的黨員。 （３）難以按中組部的要求收黨費 由于沒有行政關(guān)系，黨費的交納將變得十分困難。如目前中組部制定的黨費標(biāo)準(zhǔn)是和收入掛鉤的，而檔案所在地根本無法反映收入水平，現(xiàn)在人才交流中心，一般采用自愿或按工作崗位固定收取黨費，據(jù)我們了解，收取標(biāo)準(zhǔn)大大低于中組 部的規(guī)定。 （４）難以全面到位，容易形成 “ 盲點 ” 由于除 XX 縣區(qū)人才交流中心以外的人才交流中心黨組織，只接受代理人事檔案關(guān)系黨員的組織關(guān)系，如果該黨員的人事檔案不由他們代理，他們則不愿或不能接受其黨組織關(guān)系的掛靠，這也是一些開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)中黨員 “ 脫黨 ” 的主要的客觀原因之一。開發(fā)區(qū)內(nèi)到底有多少這樣的黨員，尚是未知數(shù)，漕河涇開發(fā)公司的黨辦主任和上海人才交流中心漕河涇分部的黨務(wù)干 第 12 頁 共 12 頁 部很明確地說肯定有且不少，但到底有多少，不知道。在調(diào)研中，我們了解到漕河涇開發(fā)公司黨辦曾想和上海人才交流中心漕河涇 分部聯(lián)手進(jìn)行摸底工作，但終因種種原因而罷手。 以上僅對上海國家級工業(yè)開發(fā)區(qū)無中方上級主管非公企業(yè)黨建工作三種比較典型的管理模式加以歸納分析，有些提法還值得商榷，如將管委會模式表述為政府兼管似有不妥，又如上海外服公司的黨建工作就很難歸類。從檔案托管的角度看，它應(yīng)該屬于檔案管理模式，而從外服公司本身又是企業(yè)角度分析，它又似乎是企業(yè)托管模式。所有種種，都反映了我們的探索分類都是初步和幼稚的，社會變革時期種種不確定因素，使我們不可能做到符合形式邏輯要求的、子項完全不交叉的劃分，本文所作的劃分，既是客觀事實 的反映，另外也是為了敘述的方便。 我們認(rèn)為，現(xiàn)存的三種管理模式是開發(fā)區(qū)黨建工作者在實踐中探索的成果，均有其存在的合理性和價值，三種模式并存，互為補(bǔ)充，相得益彰是當(dāng)前上海開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作管理模式的主要特色和亮點。
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